刀枪不入”功夫，他认为从古自今，没有哪个王朝是靠邪术异法的保护才兴盛强大的，任凭慈禧不断地暗示、嘲讽、责骂，光绪坚决不支持用义和团灭洋，弄得慈禧束手无策，毫无办法。这时候载漪发急了。
不打败洋人，大阿哥就没有登基的希望，而如今慈禧不拿主意，连和洋人开仗也不敢，遑论战而胜之。此刻的载漪，已因儿子的关系，被慈禧提拔，做了总理衙门的总理大臣，相当于外交部长，他几次在会议上争取用义和团打洋人的提议没有得到通过，这让他急不可耐，于是他开始铤而走险，筹划其他办法。
忽一日，载漪与启秀等呈给慈禧一个据称是列强的外交照会，该照会以英、法、德、日、美、俄等十一国的名义，提出了四条强硬要求：
一， 指定一地为中国皇帝的居住地，二，由公使团代收中国的钱粮税收，三，由公使团代管中国的军队；四，太后必须归归政于中国皇帝。
这个照会后来被荣禄揭穿是假的，是载漪命一个叫连文冲的军机章京伪造的。关于此事的经过，《景善日记》中是这样说的：
“五月24日。昨午裕禄有奏到京，言洋人索大沽炮台，请朝廷即与宣战，太后怒甚，立刻招见军机，定于今日集群臣会议。端王（就是载漪）、启秀、那桐进呈外交团一照会，其言甚为悖逆，请太后归政，以大权让与皇帝，废大阿哥，并许洋兵一万入京。太后阅之，怒极。。。。。。曰：“他们怎么敢干涉我的大权，此可忍，孰不能忍！”
这是载漪伙同启秀、那桐用假造的外交照会来激怒慈禧，以达到和洋人开战的目的，过了将近一个月，荣禄弄清了载漪他们造假照会的事，遂向慈禧揭发，但此刻洋人已攻占了天津，并摆出了进攻北京的之势，形势极端恶劣：
“六月二十日。消息甚恶，天津已为洋兵所得，势将节节进逼，军机无一人敢以此消息奏闻者。端王仗胆入奏曰：“天津已叫洋鬼子占了，都是义和团不虔心遵守戒律，所以打败，但北京极其坚固，鬼子绝不能来。”今晨荣禄上奏，言现已查出，前日外国公使之照会请太后归政者，实系伪造，乃端王（就是载漪，他的爵位是端郡王）命军机章京联文冲所为。故老佛（指慈禧）近日对于端王，甚为恼怒，告端王曰：“设洋兵入京，你的头必不保。”
虽然造假照会的做法十分幼稚，但载漪这个幼稚的办法在当时起到了作用，它成功的激怒了慈禧。慈禧对权力的依恋崇拜是惊人的。让慈禧归政于光绪皇帝，她怎能容忍。慈禧大怒之下，丧失了理智，遂同意了载漪用义和团灭洋的主张，并令人拟宣战的诏令，同时向英、法、德、日、美、俄、加、奥、西班牙等十一个列强国宣战。
第三章 嫌疑最大的慈禧（6）
宣了战，义和团就要去攻打住在北京的列强公使馆（公使馆现在统一称作大使馆，公使即是现在的大使），慈禧命人照会各公使馆 ，命各使馆的洋人在24小时之内离京，否则后果自负。洋人们纷纷抱怨，说24小时太紧张，难以离京。德国公使克林德怒冲冲赶往总理衙门，要求宽限时日，不幸的是，他在路上和载漪手下的一队虎神营兵士相遇，双方冲突，克林德被击毙。这一来洋人吓得不敢离开使馆一步，于是，清兵与义和团围攻使馆的战斗就开始了。
从义和团进入北京，围攻北京的洋教堂开始，洋人就从天津的租界派兵，欲到北京保卫使馆，但租界洋兵数量不多，被沿途的义和团打得七零八落，只有少量洋兵到了北京，其余的最后都退回天津租界了。各列强于是急忙从其它地方调兵，等慈禧发了宣战的诏书，洋人也增加了调兵的速度。
1900年8月4日，奥、日、法、德、意、英、俄、美八国的军队约两万人从天津出发，往攻北京。此即所谓的八国联军。慈禧诏令各地