督抚派兵勤王，保卫北京，各地督抚要么应付了事，要么干脆违令，京津之间的十多万清军连连败北，致使八国联军长驱直入，将北京城攻陷。
此时中国的政局飘摇，已当了两广总督的李鸿章，在铁路大臣盛宣怀的牵线下，与张之洞、刘坤一等搞东南自保，私下里就与洋人达成了协议：互不进攻、互相保护。李鸿章更差一点被推为总统，可当盛宣怀以自立门户向他试探时，李鸿章却坚决不愿意脱离大清在南方立国，他说：“吾师曾国藩的话我不能不听，他教我做人必须以忠义为第一，因此大清虽然残破不堪，我却不能自立门户。”
载漪的冒险没有成功，此刻慈禧连各地督抚是否再认她这个皇太后也不敢肯定，又怎敢冒天下之大不韪，重提废黜光绪皇帝的事。
三．新政的实行，慈禧已失去了废黜光绪的理由
八国联军进京，慈禧逃往西安，谓之“西狩”。此后与洋人议和，在列强的压力下，慈禧不得不杀掉主战的载勋、载澜、启秀等人，这些人都是支持载漪的，盼望着栽漪的儿子当了皇帝后，他们可以沾光、飞黄腾达，如今这些人死了，大阿哥的父亲载漪也在洋人的压力下被贬往新疆，严加看管。大阿哥再也没什么用处了，慈禧只好废了他。此时，刚毅在西狩的路上死了，徐桐没逃出来，在北京自杀了，载勋赐死、毓贤正法，朝中赞成废黜光绪的大臣几乎一空，只剩下了一个荣禄。可形势比人强，国家乱成了这个样子，不管是慈禧还是荣禄，都不敢在此时再动废黜光绪的心思。
随后地方大员张之洞、刘坤一、袁世凯等上奏要求革新政治，以图自强，慈禧也自知除了革新政治外，绝无第二条道路可走，无奈之下，宣布实行新政，晚清年间的革新从此时就又开始了。而所谓新政，就是光绪变法的翻版，实行新政，就等于明白无误地告诉天下人：光绪先前的变法是对的。这一来，慈禧就再也难以找到废黜光绪的理由了。
四． 慈禧为何在最后时刻，才毒死光绪
无法废掉光绪，可是，慈禧在实行新政的几年时间里，完全可以毒死光绪，然后宣称光绪病死，另立新君，为何却要在自己将死的最后一刻，才匆忙的下毒害光绪呢？这有几个理由：
第一， 慈禧实行新政需要光绪。
第三章 嫌疑最大的慈禧（7）
慈禧的新政，虽然在开始，基本是光绪百日维新的内容，但这在当时的中国，推行起来也是十分费力的。当时守旧的不光是大清的官员大臣，老百姓包括很多读书人也是顽固守旧，极力反对革新的。虽然慈禧亲自主持新政，新政的推行力度很大，张之洞、袁世凯等推行新政不遗余力，但遇到的阻力也是极大。新政涉及政治、经济、文化、教育各个方面，上需要督抚推动，下需要工商人士、知识分子等的配合，光绪皇帝由于早年的维新变法，在一部分进步的工商业人士和知识分子中享有威望。慈禧当年欲废光绪时，上海的很多工商界人士就在工商业巨头经元善的组织下，给慈禧发电，警告她要保护好光绪皇帝的圣躬。所以慈禧要好好利用光绪的这个影响来推动他的新政。
由于存了这个心思，慈禧在新政时期对光绪的态度大改，在人面前很给光绪面子，也不太轻易训斥了，还时常假装关心。给外面造成一个“母子同心”的假象。
第二， 新政的实行，带来了很多意料之外的事情，慈禧不得不费很大的精力来筹谋应对之法，暂时没有时间考虑谋害光绪的事。
新政本身就是一个十分浩大的工程，开矿山，办工厂，废除科举办学校，办新军，给国外选派留学生，等等等等，这些事情在光绪的百日维新时虽然下过诏令，但各地并没有认真办理，现在又要办这些，各地既无经验又无这方面的人才，当然，以慈禧为首的朝廷更没有这方面的经