山游击根据地，辖“广西*游击联军”暂编第四军，并两个交警大队。广西十万大山游击根据地，辖“广西*复国第三方面军”一个军，及九个县自卫大队。黔东北游击根据地，辖“黔东北人民自卫军”暂编第九军。
川黔湘鄂边游击根据地，辖“边区人民*自卫联军”四个师，及十一个自卫团。川南游击根据地，辖“西南剿共救国纵队”两个军，并新编第七师。滇北昭通游击根据地，辖“云南人民救国义勇纵队”一个师，并三个大队。甘青川边游击根据地；辖“三边绥靖*司令部”四个师。武当山游击根据地，辖“鄂陕边人民自卫军”一个军，并新编第五、第八军。
“应变计划”还对这些“游击武装”布置了具体任务，一是要保存，二是要扩大，三是要进击。要求他们各自为战，苦撑待变，尽力避免不利行动。生存就是胜利，坚守就是胜利。同时，积极吸收和引导，组织过去所留之各种地方武装、警察、绿林武装，等待一切机会，留心一切机会，创造一切机会，利用当前社会问题制造事件，积极主动地进行灵活的斗争，破坏一切军用设施，消灭一切有生力量，最终配合国民党完成“*复国”的“大业”。
于效飞象是看幻想小说似的津津有味地看完了，笑着问道：“说的够凶的啊！有那么厉害吗？”
潘汉年起身给于效飞又倒了一杯热茶，笑着说：“当然都是吹牛。但是，这些也不能完全漠然视之。这些他们组织的武装，基本上就是土匪，如果从战斗力上来看，当然不会是我们的解放军的对手，但是他们有很多当地人，地理熟，如果打不了，就钻山沟，等到有了机会，就钻出来捣乱，还是能制造相当大的麻烦的。
另外，我们要担心的就是那些最有威胁的，也就是你要对付的那些所谓的地下军的核心人员。就象你认识到的那样，他们会深深地隐藏起来，甚至钻进我们政府的内部来，他们会为在外面的匪特通风报信，煽风点火，制造更大的破坏。尤其是，从你的戴先生，到你的这位大哥，他们全都迷信暗杀那一套，如果他们对我们的地方政府领导，甚至是一些中央领导来上那么一下，对我们的危害还是非常大的。尽管他们绝对不可能得逞，但是，他们会造成恶劣的社会影响，这对我们政权的稳定非常不利。你想过这种可能性没有？”
于效飞慢慢点点头：“是啊，从戴笠开始起，就喜欢网罗社会上的所谓武艺高超的‘游侠’，加上有美国精心训练的特工技术和先进的器材，他们的破坏能力还是非常强的。即使他们不能对我们的中央领导构成威胁，但是对一些地方政府还是可能形成一定的威害的。假如他们对一些地方政府的领导人暗杀得手，再加上有土匪武装进行骚扰，很可能会造成严重局势。
他们会以台湾作为基地，对沿海的几个省进行骚扰，而这偏偏是中国最富庶的地区，这会让整个中国陷入长期的贫困之中无法恢复。要是加上美国的支持，中国甚至可能出现军阀割据的可怕局面。” 电子书 分享网站
3、阴谋冲击香山
看到于效飞还在沉思，潘汉年说：“这可不是危言耸听，这可是有北京的前车之鉴的。你虽然在北京住了很久，可是，你还是想象不到现在北京乱成了什么样子吧？”
潘汉年就把*中央进入北京之后发生的国民党军队和军统特务互相配合，行刺*中央的几次事件告诉了于效飞。
1949年1月31日，北平和平解放。北平，就是后来人们说的北京。1949年3月，*七届二中全会决定，*中央办公地点由西柏坡迁往北京。为了做好保卫工作，中央直属机关供给部派人前往北京给中央领导选择驻地，供给部的同志在北京选择了几个地方，但都不是很理想。经过权衡，代表党中央对北京进行接管的叶剑英同志认为香山是一个比较合适的选址