他說他知道漢普斯特德的土地刮刮叫,誠然那裡的地大多數是只長松樹的砂土,但只要肯吃昔,
砂土可以變成米糧倉,有人已經把其他地方的砂土改變了嘛:如果在這方面遷就這些人,那未
就連眼下還沒有想到要遷居的人在這塊殖民地上也留不住,也要擇良田而迂了。由此在殖民地
引起的混亂就難說了。我們應當考慮到,如果允許這些人迂往新土地,他們就想再要一年的津
貼,我們沒有條件再給,而且其他人也會想要的。
怏怏不快的殖民者於是身不由己地被束縛在小塊貧瘠的土地上。既然法
律不准他們增加上地,亦不准買賣和調換土地,唯一的出路便是逃跑。
儘管移民們承認有必要限制任何人占有土地的數量‐‐&ldo;因為這樣可以
防止不合理的乃至不得當的土地壟斷,這種壟斷已大大妨礙了其他地方的強
盛和進步&rdo;‐‐但這種限制與實行強制性的平等毫無共同之處。他們問道,
如果沒有機會改善境遇,哪有積極性來勤奮苦幹?有個姓普里的船長於 1733
年從喬治亞返抵倫敦後向受託管理人報告說:&ldo;因為人們中間有許多懶漢,
還有些人沒有勞動力,那些使勁千的人便覺得別人坐享其成:每到土地開墾
出來就大家均攤;而靠抽籤來決定每個人的份地時則機會均等,這是不合理
的。&rdo;
喬治亞傳來的喧嚷抱怨與日俱增,奧格爾索普卻試圖使其他受託管理人
相信,發牢騷的只是一些懶人、追求私利者和&ldo;心懷不滿&rdo;分子,他們是受
了南卡羅來納土地投機商的煽動。直到 1738 年,受託管理人才開始對佐治
亞的土地政策作一系列修改,而每次修改都被看作是對原則的忍痛割愛。1738
年,受託管理人准許女性在喬治亞繼承土地;次年,允許無嫡嗣的佃農立言
遺贈業田;1740 年,允許土地出租並要求在經營方面作一些改進;翌年,
土地占有的最高限額從五百英畝增加到兩千英畝。受託管理人承認土地質量
有差異,逐漸允許砂土地與較肥沃土地之間比較自由地交換,凡對原授地已
加墾殖者,則另授地五十英畝。退佃金額,先是減免,後來乾脆廢除了。直
到 1750 年受託管理人即將放棄其特許狀時,殖民地土地占有權己演變為絕
對繼承權的制度。到這時,喬治亞人終於能同任何其他美洲殖民地居民一樣
地買賣、租賃、調換或遺贈土地了。但是奧格爾索普仍然板著臉唱反調,他
爭辯說,只是由於實行了嚴格的土地法規,才使這塊殖民地免遭入侵。
奧格爾索普認為,一種制度廢其部分則無異廢其全部,這是完全正確的。
所有種種幻想彼此絲連網結,一毀俱毀。例如,個人占地面積一增加,反對
使用黑人勞力的許多論點便告破產,而主張販進黑奴的新論點旋即產生。大
面積占地需要更多更廉價的勞動力。年復一年,喬治亞北部的殖民者在卡羅
來納黑奴販子的慫恿下向倫敦提抗議,說黑人缺少,造成殖民地經濟停滯,
怨聲載道。1748 年 3 月,受託管理人在倫敦議決&ldo;決不允許把黑人運進佐
治亞殖民地,因為由此在邊防重鎮形成的危險十分明顯;而且,那些叫嚷著
不使用黑奴殖民地便勢難獲成效