长率明显低于消费需求增长率。同10年前相比，同样产量的粮食及肉类，由于社会消费需求增加，保障能力降低了，供求关系发生了变化。粮食产量近10年来的平均增长速度为0�2％；消费需求平均增长速度为1�1％；肉类产量10年来的平均增长速度为4�4％，消费需求平均增长速度为5�0％（只计算家庭消费）。据专家预测，2010年我国粮食需求总量将至少达到52500万吨，比2007年增长5�5％，年均增长1�1％。但稳定粮食播种面积和提高单产面临诸多困难，粮食供求紧平衡将成为一种常态。
近些年来，我国粮食需求呈刚性增长态势。第一，我国人口不断增加，口粮消费不断增长。近10年我国人口净增加了近9000万人。若按每年人均口粮消费200千克、肉类20千克计算，粮食和肉类消费需求分别净增加1800万吨和180万吨。到2007年底，我国城镇人口总数已经达到了5�9亿人，如果按每年城镇化率提高1个百分点，到2020年城镇人口将达到8�4亿人。第二，农民大量进城务工，城市增加了新的消费群体。截至2007年底，我国有2�1亿农民进城务工。这2�1亿人大多数是从农产品生产者转变为纯粹的消费者，农产品消费从“自给型”转变为“商品型”，从而大幅增加了农产品消费的商品量。以猪肉消费为例，仅计算家庭人均年消费量，城市比农村多出4�5千克，转移2亿人口即增加了90万吨猪肉消费量，增加了400万吨的猪肉商品量。此外，一些大中城市及周边地区逐步退出粮食生产甚至农业生产领域，既降低了粮食产量，又增加了需求。从未来的发展趋势看，农民进城的规模将进一步扩大，农产品消费的商品量将进一步增加。
15�7饲料用粮和工业用粮消费持续增加
随着我国畜牧水产养殖业快速发展，饲料粮消费不断增加，占我国粮食总产量的比重不断提高。改革开放以来，我国饲料粮用量逐年增加。1978年为4575万吨，2007年达17150万吨，年均增长率为4�7％。其中，饲用玉米为9800万吨，占饲料粮的57�1％。1978年饲料粮占粮食总产量的比重仅为15�0％，1990年为24�4％，1995年为31�2％，2007年为34�2％。29年来，饲料粮占粮食总产量的比重提高了19�2个百分点。
随着人民生活水平提高和膳食结构改善，还将拉动饲料粮消费需求。据《中国食物与营养发展纲要》预计，2010年饲料粮需求量将为24510万吨，比2007年增长42�9％，占当年粮食消费量的46�7％。1978年以来，我国粮食总产量以每年1�7％的速度增长，而饲料粮消费量以年均4�7％的速度增长，加上饲料作物生产滞后，饲料粮的缺口逐年增大。预计2010年饲料粮缺口将达到2000万吨左右。随着动物性食品消费增加，口粮消耗将呈下降趋势。但是，受耕地面积减少、单产提高水平有限等因素的影响，口粮消费下降和种子用粮减少并不能完全抵消饲料消费需求的增长。饲料粮消费缺口增大，加大了国家粮食安全压力。 。。
粮食需求刚性增长态势明显（2）
表15…31978~2007年我国畜产品产量及饲料粮消费量单位：万吨
年份肉蛋奶饲料粮消费量
1978856�397�14575�0
19801205�4256�6136�76251�0
19811260�9154�97003�5
19821350�8280�9195�97609�0
19831402�1332�3221�97799�4
19841540�643