“原来国家控制农转非名额，主要是考虑粮食供应、住房等城市配套条件制约，但是自改革开放以来，这种户籍制度已经受到了社会现实情况的急剧变化带来的巨大冲击，包括公安机关在内也在探讨如何改革农转非的政策，只不过一直没有突破罢了。我们丰州地区新成立，城市人口数量很少，但实际上不少虽然在户籍上还标注为农业人口的经商务工者已经长期在城市里居住，不太可能会老家农村里去了，他们把土地转租给别人，但在城市里却受户籍限制，尤其是他们的子女就学这些问题更是成为一个无法回避的障碍，要解决这个问题也就要改革户籍制度，当然这不是我们丰州能够做到的，不过我们可以利用省里给我们丰州的特殊政策做一做文章。”
（）免费TXT小说下载
陆为民思路一打开，言语就如流水一般滔滔不绝。
王舟山皱起眉头，他还不太明白这个农转非可能带来什么样的好处，在他看来农业人口变成非农业人口也就是一个审批过程，和刚才谈到的要让丰州市出血有什么关系？
萧明瞻却是大受刺激，他听出了陆为民的言外之意，只不过一时间也还没有考虑清楚其中的各种风险和利益，“为民，我知道你的意思，但是农转非可不是一个简单的问题，只怕……”
“萧专员，事在人为，何况我们丰州地区现在所处的特殊情况，我想省里边应该要考虑给我们支持，何况现在中央也是倡导地方上要敢于突破勇于实践，只要不是法律明文规定不允许的，我们都可以尝试，大不了在尝试之前我们有关部门做好调研，尽可能考虑周全，消除可能存在的风险和问题罢了。”陆为民也为自己这个构想所激动起来。
第三卷 莫道君行早 第二十八节 一举两得
当陆为民半解释半建议的把自己的想法和盘托出之后，王舟山和萧明瞻都颇为兴奋，尤其是王舟山立即敏锐的觉察到这里边蕴藏着的巨大能量。
在各地都还严格控制户口农转非的时候，如果一旦丰州以试点为名率先突破，那么可以想象得到，这将对整个丰州城市发展带来多么大的推动，仅仅是这一个举动，也许就能为丰州吸引到无数想象不到的东西，这其中固然有诸多风险，但是其带来的利益也是显而易见的。
“为民，这里边还有一个问题，户籍农转非恐怕不仅仅是一份户口薄上几个字变化那么简单，就算是你所提及的供应粮油不再是问题，那么从公安机关管理角度上来看，一个农业户怎么变为非农户？他住哪里？如果是本地人当然好说，我听你的意思是要打外地人主意，也就是要吸引外地已经不再从事农业生产但是又还保留着农业户籍的人来我们丰州变成城市居民，那么他们住哪里？如果没有住处，公安机关怎么管理？这是其一；农转非之后就涉及到这些人的子女就学、就医甚至还有就业，这三方面也都存在很多问题，丰州市在教育上的基础还行，但是医疗就还有些问题，就业问题现在还无法判断，但肯定也会逐渐显现出来，这是其二。这两个问题都需要慎重考虑。”
王舟山竭力压抑着内心的情绪，他早就知道陆为民这小子脑子特好用，但是这一次提出利用目前有利时机来推进这项工作还是让王舟山再度觉察到此子超前的意识观念。
丰州地区新成立，省里给予了一定政策，加上小平同志南巡精神迅速在全国传达贯彻，也使得整个昌江全省也掀起了一股勇于扩大开放勇于尝试的浪潮，正是在这种情形下，以往想都不敢想的问题也可以琢磨一下了，不敢做的事情现在也可以尝试一下了，而陆为民这一个建议却是迈步太大了，让他这个一直想要尝试突破的副书记都还是觉得有点惊心动魄的感觉。
“王书记，你说提到的两个问题我都想过，现在的丰州本质上是个县城，而且是个二流农业