规划数”(IPF)中所占百分比来看,更是占优先地位。1982年至1986年这一五年期,中国分得的IPF共计1.22亿美元,即平均每年2440万美元。这笔规划数是供我国用于向整个联合国体系数十个技术合作执行机构申请援助项目的全部金额,而技合部就占了454万美元,占去中国全部IPF的18.6%,说明了该部执行的项目对我国很有用。
1987年年初,技合部在中国执行的项目共18个,其中能源7个,统计3个,人口7个,公共行政(后改称发展行政)1个。每一项目从开始执行到完成或告一段落一般需时三至五年不等。从1980年年初至1988年年初该部在中国执行的项目总数尚未见统计数字,但根据我司国别规划与评估处向我提供的不完整资料,这期间在中国的投入在百万美元以上的项目有:1982年的中国人口普查,1600万美元;西藏和天津地区的地热项目,1000万美元;1985年开始的设在十多个大学内的人口统计培训与研究中心项目,319万美元;改进国家统计局设施项目,204万美元;平顶山煤矿改造项目,200万美元;改造山东37台俄式发电机项目,196.4万美元;建立石油勘探数据处理软件体系项目,190万美元;建立国家遥感中心项目,150万美元;华南珠江口流域海洋工程地质调查项目,120万美元;华东南保流域石油勘探与开发最优化技术研究与转让项目,101万美元,等等。
祖国发展常系心中(2)
根据上述同一资料,其他项目包括以下范围:
1)能源方面:太阳能发热与冷却技术;实验风力电站;地热资源勘探、发展与利用;北京和天津地区地热供暖;油井泥沙控制;贵州省石油地球物理勘察;大庆油田石油回收;石油勘探与发展培训中心;高级地质学家北京培训中心;利用盐湖资源开发钾肥生产;磷肥选矿;探矿技术转让;上海能源储备;小规模采矿培训中心;高压直流输电研究,等等。
2)公共行政方面:培训国家经济信息体系人员;国家体制改革;高级管理官员培训中心;政府审计,等等。
3)统计方面:建立两个人口统计与分析培训中心和一个数据处理培训中心;避孕工具控制编目与管理信息体系,等等。
4)人口方面:中国人口信息中心;人口统计研究与培训中心;与人口有关的英语和基础科学培训中心;比较地方性人口专论集成筹备处;供制订人口政策之用的人口资料分析,等等。
技合部在中国执行的诸多项目中成功的事例很多,我本人曾经直接参与或比较熟悉且目前所能忆及的有:
1)人口普查与人口研究
上世纪五十年代中起,原北京大学校长马寅初正确的人口论受到大张旗鼓的错误批判,我国的人口研究走进了死胡同。即使到了我国在联合国席位恢复后的最初几年,出席联合国人口委员会的我国代表在发言中仍在大批马尔萨斯人口论及“人口爆炸论”等等,联合国的人口专家们根本不敢与中国方面讨论人口问题。直到“两个凡是”在国内受到批判后,情况才发生根本变化,我国也开始接受联合国在人口领域的援助。
1982年,中国首次进行使用电脑进行的人口普查,也是我国首次按照国际标准进行的最完整、最详尽的人口普查。技合部作为执行机构为中国人口普查采购了21台大型电脑及有关设备,提供咨询,帮助训练人才和转让电脑技术,总投入1600万美元。由于西方对中国的制裁而且这些电脑被列为高精设备,必须申请到西方专管制裁的COCOM委员会出口许可证方能向中国出口,迟迟解决不了。我们在技合部多方设法,据理力争,还聘请了律师,经过多次交涉,终于完成了采购任务。这是一次重要的反制裁