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第10部分 (2 / 5)

广才访问北京时,马六甲海峡保安成了双方领导人谈论的主要话题之一。

中国提出,为加强马六甲海峡的保安提供帮助。协助的形式是交换信息,以及派送专家训练马来西亚海事人员。马来西亚政府已同意中国提议的一份两国海事合作谅解备忘录。中国政府曾在同年4月底派出一组专家到马来西亚,商谈备忘录细节。

由于马六甲海峡的地位重要,美国近年来一直渲染马六甲面临着严重的海盗和恐怖主义威胁,以借此介入马六甲海峡。

2005年6月,美国国防部长拉姆斯菲尔德在新加坡出席第四届亚洲安全会议期间,就多次提及沿岸国海军力量难以应付海盗和恐怖袭击,希望美军能够进驻该地区,并称美国愿意与沿海国家组成联合巡逻队,以确保马六甲海峡安全,但是遭到马来西亚与印尼的拒绝。

有专家认为,美国介入马六甲海峡,是为了遏制中国崛起。但美国官方表示否认。

北京大学教授张锡镇认为,东南亚国家一直极力保持该地区的战略平衡,希望与各大国保持平衡外交,避免让任何一个大国占有压倒性优势。而马六甲海峡的重要战略意义,东南亚国家不会不知道,让美国进来,必然会引起周边其他大国的紧张,该地区的战略平衡必然会被打破。这些大国不会这样做的。

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马六甲海盗曾猖獗一时(1)

马六甲古城堡

在20世纪最后几年与21世纪前几年,世界最繁忙的航路马六甲海峡成为世界最危险的水域。

从1991年到1999年,亚太地区共发生了300多起海盗攻击事件。在2000年,全球海盗事件达到历史的顶峰,为469起。2001年有所回落,2002年又继续回升。其中,东南亚每年发生的海盗攻击事件占全球海盗事件的1/3还多。

国际海事局2004年发表的报告中提到,尽管从全世界范围看,当年前9个月的海盗活动减少了1/3,但仅在马六甲就发生25起,几乎相当于该地区2003年的袭击事件的总数。国际海事局说,事故发生在海峡两侧的三个国家的海域:马来西亚、新加坡和印度尼西亚。马六甲的海盗袭击事件,有段时间竟占到了全球总数的56%(而此前还只占大约30%)。

2004年全年马六甲海盗事件为37起,如果再算上马六甲海峡西部的印尼、孟加拉海域和南中国海,这一数字达到惊人的169起(由于印尼方面没有给予足够重视,政府忙于*亚齐省的分离主义运动,以及维护众多岛屿的安全和稳定,其中93起发生在该国海域,而马来西亚只有9起,新加坡8起),占2004年全球海盗案件数的将近60%。在这些海盗事件中,总共有30名船员被杀害,另有30人下落不明,生死未卜。而2005年3月仅仅一个月,东南亚海域有报案记录的海盗事件就达28起。

其中风险最高的地区又属北纬2度、东经102度,这是让所有船长和水手们心惊胆寒的地区,经过此地的商船遭到武装海盗洗劫的可能性极高。

这些还不过是已知案例。据国际海事局估计,至少有一半遇袭事件并没有报告。新加坡国立大学研究东南亚海盗问题的许可博士也持类似看法。依照国际海事局数年前的统计,在过去10年间,全球范围内的海盗劫船事件以3倍速度增长,而马六甲海峡则为全球海盗事件的中心。更令人担忧的是,“9·11”事件后,马六甲海峡成了恐怖分子的诱人目标。

国际海事局研究中心负责人波滕加尔·穆昆丹说:“过去,袭击事件是孤立的,工具就是一两艘小船,而如今的袭击行动是相互协调配合的,海盗在袭击过程中动用五六条小船。此外,他们的武器装备越来越精良,有些甚至使用了火箭

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