性质、职能以及与服务对象的联系紧密度千差万别，被评单位分被评选单位和被评议单位，简单地说，被评选单位就是要打分排名次的，我们局就是要去争位置的，被评议单位就没有排位置。
第七章 我是李南乐（18）
郑伟宝说：我重点讲解一下评议人员组成情况，关键问题就在这里，决定了我们的行动。参加评议的层面有市领导、两代表一委员、*党派和无党派人士、专家学者、离退休老干部和各县（市、区）和市级部门负责人、企业代表和市民代表等，章局长来了后，年内我们局已召开了多个层面的座谈会，该做的工作已经做了一些，主要靠平时的积累，但是突击仍然很重要，地税各分局要做好企业工作，特别是纳税大户，要采取合理的方法尽快再沟通一次，面相对要广，因为评议人员是从每个层面的候选库里随即抽取出来，市民代表这一块，主要是社区推荐，街道汇总，难度比较大……
我插一句，章玉兰说。
章玉兰举了柑橘社区这个例子，她语重心长地说：同志们，参加评议的各层次人员中，市民代表人数最多，分值也是最高的，由于分母大，平摊到每个参加评议的市民代表身上，分值却是最低的，但我们因此就放弃了这块最大的蛋糕吗，决不能，那样无异于自杀举动。
她喝了一口茶，继续说：象两代表一委员、*党派和无党派人士、专家学者、离退休老干部等等，我们都可以以各种合理借口，当然也是实际工作需要，及早地召开了座谈会，他们对财税工作的意见建议早早地就反映到了我们这里，能解决的我们都已经解决掉，不能解决的也都及时做了耐心沟通解释，应该说，他们中的大部分人，已经没有对财税部门的不满情绪，即便认为我们工作中还有瑕疵的，也不会在这次评议打分中体现出来。
章玉兰动情地说：人心都是肉长的，平时人家对你们怎么样，你们也会对人家怎么样，我们中国人都讲究有恩报恩，有仇报仇，当然啦，我只是打个比方，这么说是为了显示通俗一点。
章玉兰说：我们是理财征税部门，得罪人的地方很多，我们自然不能怕得罪人而放弃原则，财政经费支出该卡的还是要卡，该收的税都得收上来，但我们一定要跟人家解释清楚，这笔经费为什么不能批给你，这笔税款为什么不在优惠政策范围之内，特别是征税，是从纳税人的口袋里掏钱，就好比杀猪，你把猪杀了，还要想办法让它叫声小一点……
第七章 我是李南乐（19）
（下面有些人在发笑，章玉兰就等了一下）你们在依法征税的同时，要主动帮助企业出谋划策，宣传辅导好税收优惠政策，用足、用好、用活、用实税收优惠政策，我们可以换位思考一下，如果你是企业，本来不知道还有这么一个优惠政策，你给人家指出来了，甚至建议企业创造一些条件，达到享受政策的标准，这种情况下，你正常征了人家的税，人家还会对你感激涕零，人家对你进行评议，能不给你满意吗，同志们？
（章玉兰又停了一下，似乎要给听众留有思考时间）再说啦，刚才郑伟宝同志也讲了，对企业这一块，各分局要开动脑筋，技术上还是有可操作余地的，但千万不能干傻事，平时对我们税务部门有较大意见的，这次就不要接触，免得起反作用，与我们要好的企业，点到为止，关键是要争取中间的大多数，政治是什么，就是要把自己的人搞得多多的，把敌人搞得少少的……
（下面又有人在笑，章玉兰只好又停下来）笑什么呢，难道我说得不对吗，一定要注意策略方法，我听说去年有一个部门，给服务对象群发短信，要求支持该部门，偏偏有人不买账，拿着手机到评议办告状，新闻媒体也报道了这事，你们说丢人不丢人，这个部门被市委市政府通报批评，最后被评为不满意单位，也不知