，计划一年内覆盖全市社区，并包括景点、轨道交通等处。
北京以前有“小巴”，路线灵活，随叫随停，上车有座；也有市场化的运营公司，诸如“巴士公司”、“运通公司”、小区班车之类。这些运营模式弥补了公交线路的不足，能提供“门对门”、“点到点”的服务，具有积极的作用，也应视为公共交通的一部分。政府也应研究这个方面的政策，有堵有疏。公共交通，不应只有政府提供的廉价公益服务，还应有市场提供的那部分特殊性服务。把一些政府举办的公交无法顾及的部分交由市场经营，票价比公交高一点，低于出租车，给相当一部分人多一种选择。
11、呼唤公车改革
11、呼唤公车改革
在如何缓解交通拥堵问题的大讨论中，人们始终没有离开过一个焦点话题，即公车改革问题。公车的绝对数量尽管不如私家车多，但公车的出行率高，对路面交通的影响大，缓解路面交通拥堵，减少公务车数量，限制公务车总量与使用势在必行。
关于公务用车的配备与购置，中央早在十几年前就有明确规定。按照规定，部级以上领导干部才能够配备专车。司局级领导干部保证用车，不得配备专车。但现在不仅局级干部、处级干部基本上都有专车，不少地方、不少部门甚至科级干部也都有专车使用。前不久媒体报道，山西省忻州煤矿安全监察局仅有10名工作人员，却有9辆公车，可见公车是多么泛滥！但在对车辆的配备情况进行专项检查时，却几乎没有一个地方、一个部门被查出违反规定。他们狡辩说，没有明确配备专车，只是相对固定使用。只要没有明确为专车，就不算违反规定。但实际上固定使用与专车有何区别呢？不少部门以种种理由强调特殊需要，要求配车，似乎没有车就没办法工作。每成立一个新的部门，每增加一项新的工作，首要的条件除了要钱、要人，就是买车。中纪委、公安部、监察部、审计署最新一份关于公车情况的调查显示，从2007年10月底开始，投入近500人，采取统一性暂封交通牌照登记等措施，至11月30日结束，查出全国31个省（自治区）、直辖市党政机关、国有部门共拥有各种交通机动车辆万辆，其中进口车辆万辆；正在办理申请更换新车万辆，申请增购新车万辆。而1981年12月时全国仅有公务车万辆，其中北京公务车仅2425辆，中央各部委办的公务车仅315辆，包括中央、国务院用车112辆。1987年12月全国公务车为万辆；1997年7月为120万辆；2002年12月为300万辆。目前，全国的公务车数量仍以每年20％的速度增长。该报告指出，根据1998年9月、2003年7月、2005年4月国务院有关公务车使用条例和补充条例审核，党政部门超标280％；政法系统超标170％；国家机关超标150％；国有部门超标360％。庞大的公务车队伍，对城市交通造成巨大压力。
公务用车的不当使用也是一个被群众非议已久的问题。几乎人人都知道，使用公车的领导干部本人也不否认，公务车三分之一用于公务，三分之一用于领导个人办私事，三分之一用于司机办私事。使用公车携妻带子游山玩水，送孩子上学上幼儿园，外出吃喝玩乐，探亲访友，人们对这些现象已司空见惯。因此公车的出行率、使用率是非常高的。在早晚�