益集納眾人力量，所以仇天行設立了委員會，一些軍政幹部都有了委員的身份，這對團部向外放諸營施加影響很有幫助。只是一直以來委員會都沒有一個明確的最高領導的職銜，如今仇天行將委員會的最高領導命名為委員長，這對提高仇天行自己的地位是很有幫助的。
在仇天行的設想下，保安團軍事委員會有了一名委員長，八名委員和八名候補委員。委員長即是仇天行本人，八名委員分別為近衛營營長周朝忠、一營營長陳晨、二營營長孫治、三營營長張連生、四營營長李太平、五營營長張承武、六營營長葉蘇、七營營長倪戰，八名候補委員就是各營的訓導官，即為近衛營訓導官張應、一營訓導官王大有（因為戰功由陳晨向團部申請提拔）、二營訓導官馬麟、三營訓導官徐成、四營訓導官梅仁信、五營訓導官韓阿大、六營訓導官唐成斌、七營訓導官王延喜。整個軍事委員會共有十七人。
之前民政部部長周震、政宣部部長劉進財、治安部部長章壯成也是委員會的委員。如今仇天行想要軍政分家，自然得要將他們踢出去了。
雖然仇天行也心慕古代的官員們上馬管軍下馬管民，百姓們拿起刀槍可以作戰，握住鋤頭可以種地。那時的中國就是最強大的時代。可是仇天行也知道軍政分離是主流，如今各州府的軍職代管民政只是過渡而已。現今大別山軍事學院和大別山政法學院也遷來了金陵，自然今後將能為團部培養出源源不斷的幹部和軍官了。當然，它們的名字也即將換成金陵軍事學院和金陵政法學院。
除去成立軍事委員會和設立軍政部這一部門外，仇天行還要改革軍隊的編制。以往編制有些權責不清，缺少一些專業的兵種，如探馬、炊事兵等，這些兵種都是由普通團丁兼任。如今仇天行想將他們獨立出來。
在仇天行的設想中，最基礎的單位還是伍，一伍五人，其中正副伍長各一人。
兩伍為什，再加上正副什長，共計十二人。
五什為小隊，小隊有正副小隊長兩名，配小隊宣講員一名，警衛員三名、通訊兵兩名、醫護兵兩名、炊事兵五人、旗手一名，共計七十六人。
五個小隊為一箇中隊，中隊隊部有正副中隊長兩名、中隊宣講員一名、貼身警衛員三名、一個小隊的直轄兵力、一個什的通訊兵、一個什的偵察兵、一個什的醫護兵和一個什的炊事兵、旗手一個伍。中隊隊部擁有人員一百三十五人，加上五個小隊的的三百八十人，共計五百一十五人。
一個大隊擁有五個中隊，大隊隊部中正副大隊長和大隊宣講員共計三人，貼身警衛員三人，一箇中隊的直轄兵力、一個什的通訊兵、兩個什的偵察兵、兩個什的醫護兵、一個什的炊事兵和一個旗手鼓手什。大隊隊部有六百零五人，連同五個中隊，共計三千一百八十人。
五個大隊合成一個縱隊，縱隊隊部有正副縱隊長和縱隊宣講員三人，貼身警衛員六人，一個大隊的直轄兵力，一個小隊的通訊兵、一個小隊的偵察兵、一個小隊的醫護兵、兩個什的炊事兵和兩個旗手鼓手什。縱隊隊部有人員三千四百六十五人，加上其餘五個大隊的兵力，共計一萬九千三百六十五人。
而一個營則是五個縱隊，加上營部直轄的縱隊和其餘營部人員，總人數將近十二萬。一伍五人，一什十二人，一小隊七十六人，一中隊約五百人，一大隊約三千兩百人，一縱隊約兩萬人，一營約十二萬人。
到時候擁有四個營的總部總兵力幾乎達到五十萬。如今整個團部兵力連這一半都沒有，而且其中的醫護兵、偵察兵等兵員更是大大的缺乏。如今醫士可是技術性很強的職業，沒有各類儀器沒有各種化驗，這時代的醫士完全靠經驗，靠師傅傳承，沒個十餘年無法出師。所以這時代醫士數量也是稀少的。想到這裡，仇天行發現自己似乎有必要成