当今海盗为何日益猖獗?
海盗越来越猖獗的原因多种多样,与世界经济的走势大致吻合。随着世界经济的迅猛增长,国际贸易的数量也不断上升,而国际贸易实现的重要交通工具仍是航海运输。目前,全世界至少有4万艘大型机动商船,海盗们很容易从中发现安全漏洞。
一、安全漏洞:海运效率高了,船员人手少了
时代的发展,技术的发展,海运的效率已经大大提高,这使得航海运输方式与过去有明显区别,操纵现代化的货轮只需要很少人手,货物的装卸全部实现机械化。货轮在海上航行时,只需配备少量船员,通常不超过36人。
然而,安全专家指出,这在有利于正常航运的同时,也为海盗分子提供了便利。人员极少的货轮,在配备移动电话、AK…47、M…16自动步枪的海盗眼里往往是一顿“美餐”。一旦低速航行的货轮驶近陆地时,犯罪分子乘坐高速快艇就可以轻而易举将其“捕获”。
二、经济漏洞:贫困地区穷人被逼上绝路
东南亚,特别是印尼地区海盗活动加剧的另一原因,在于1997年亚洲金融危机爆发后,导致贫困人口的增加和失业率的上升(索马里、尼日利亚海盗也与当地经济贫穷有关);而马六甲海峡底部多暗滩和沉船的客观条件,使得船舶到此都要放慢船速。两者结合,让这里成为现代海盗最爱的“狩猎区”。这一地区的海盗,包括顺便打劫的渔民、普通罪犯以及复杂的亚洲犯罪集团。
三、体制漏洞:官员*勾结海盗集团
收入菲薄的海上官员和港口工人中的*也是重要因素。规模较大的海盗团伙,不再像过去一样是一种当地化的现象,而是全球犯罪网络的一部分。它已经渗透进船运公司、港口管理当局,甚至是国家海关部门。国际海事组织认为,现在东南亚的海盗活动,基本操纵在五大犯罪集团手中。他们已经组成现代化的“海盗托拉斯”,下设分支机构,在各个地区都有雇员,活跃于马六甲海峡和印尼沿岸狭窄水道中。
四、意识漏洞:船主想节省高额保安成本
日益猖獗的海盗活动,令全世界贸易组织和船东们苦不堪言。一些船运公司和保安公司出于安全起见,想方设法防范海盗劫船。比如,如果货轮行驶航线途经危险海域的话,有些船主就会雇佣一些雇佣兵进驻货轮,以保护船只及船员的安全。位于英国伦敦的一家保安公司曾在媒体上登出广告,为国际货轮的安全提供保护。该公司称可以提供300名英勇善战的尼泊尔廓尔喀族士兵,这些士兵自称在英国军队中平均拥有16年的军旅生涯。
但是,由于使用雇佣兵代价昂贵,且海盗袭击具有不确定性,船主一般难以承受如此高的费用,船运公司也不大赞成这一做法。除了增加成本以外,更多的是担心冲突升级。因为一旦货轮上有武装人员保卫,海盗分子极可能在上船后首先开火伤人,然后再抢劫,这无疑会增加死伤的人数。
五、技术漏洞:保险公司让报警装置难推广
技术部门也试图用高科技消灭海盗。有一种更为先进的装备,叫做“海上劫持警报与船舶追踪系统”。它可以每天6次发送卫星信号,向船主报告船只所处的位置、速度和航向。如果海盗一旦干扰或破坏了安装在船上的船舶追踪系统,报警器就会通过电子邮件和移动电话及时向船主示警。
国际海事局还呼吁船主在船上安装卫星跟踪系统。一旦船只遭到劫持,有关当局就能在这一系统的帮助下迅速锁定罪犯方位,并将其一网打尽。然而,遇到海盗抢劫后,往往有保险公司赔偿损失。所以,一些远洋公司为压低运营成本,并不愿投资安装报警设备和定位设备。目前,全球装上卫星定位装置的远洋轮只有500余艘。
反海盗还应包括