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那么如何才能保证联邦政治的稳定呢？在这一点上，他想得比较多。
按照叶氏所制定的新宪法，俄罗斯联邦是一个带着几分怪异的总统制国家，在这里面，总统的权力得到了很大程度上的扩大，而党派文化，则相对来说较为薄弱，也正是因为总统有解散议会的权力，所以反对党的存在并不能从根本上限制总统的决定与权限。正是因为考虑到这些，郭守云才决定要组建“雀山俱乐部”，说白了，这个俱乐部不是为政党服务的，而是为联邦高层官员服务的，其组建的目的，是在总统权限与党派政治之间做一个缓冲，对上，它分流总统权力，对下，调和党派矛盾，对内，舒缓政治派系之间的斗争。
郭守云不稀罕做联邦总统，当然，凭他那身黄皮，这个位子不是他能坐稳当的，同时呢，在政党方面，因为前有左翼政党联合的存在，后有霍维两人主要领导的党团联盟的出现，他本身也不打算在这里面涉水太深，免得将来朋友变敌人，再惹出来一大堆的麻烦。（未完待续，如欲知后事如何，请登6章节更多，支持作者，支持正版阅读！）
………【第八五二章 里尔克之死】………
么细化的来说，仅仅成立这么一个“雀山俱乐部”，怎么才能将联邦政府大权牢牢的把握在手掌心里呢？这东西看起来复杂，实际上说开了一文不值……
在对“雀山俱乐部”的权力范围问题上，郭守云并没有打算赋予这个游离在克里姆林宫与白宫之外的特殊部门太多权力，它存在的唯一价值，就是一个中介以及政治力量统合调配的作用。其走的路线有两个方面：第一，统合联邦政府各部门、克里姆林宫各要害部门、联邦各州、各主要城市的政府官员人事调配工作，合理划拨各党派推荐竞选人员名单。举一个简单的例子，比如说隶属于各党派推荐出来的党团人员，但凡要参加或进入莫斯科各部委、克里姆林宫各部门、各州州长、市长、议员的民主选举及任命程序，就必须在雀山俱乐部内进行人事报备，不管是谁，只有走了这一道程序，成为了俱乐部内登记在册的会员，才有机会进入选举，才有机会拿到正式的任命文件。
第二，协调联邦总统与政府部门的权力纷争，以人事权为杠杆，在各方势力之间实现调控，从而限制权力过分集中的现象出现。
虽然说按照目前的联邦宪法，政党政治的干政度不高，可是那些州长啊，州议员什么的，大都是来自于形形色色的政党，在这种情况下，一旦某个政党的声威崛起，就会整个联邦的政治局面构成一种全面洗牌的威胁，而一旦大规模的政治洗牌现象出现，往往就会导致一任领导者在施政纲领以及经济政策等方面的断流——这便是西方民主国家无法在施政效能上最然受到弱化的基本原。一旦雀山俱乐部组织完善了，那么郭守云就可以通过这个部门，将各党派送上来的参选名单以及政府人事工作安排牢牢抓在手里，来自同一个政党的人事提名数额太多，郭守云都能提前握住情况——今年的政府官员任命名单中，来自左翼政党联合的人太多了，郭守云就在第一时间通过他们的举荐名单以及参选人名当做出调整，从而通过裁剪的方法，打压一下左翼政党联盟的力量，让他们不能鹤立鸡群，不能冒头冒的太高。
当然，也许有人会说了，类似这种毫不民主的做法，似乎与前苏联时期实行的最高苏维埃以及主席团制度差不多了，既然每个党派在特定时期能够进入竞选人名单的数量都受到了控制，那么高还搞那个民主投票干什么呢？如果这个是由郭守云来回答的话，那么肯定会给出一个最直接的大幅：民主顶个屁用，这年头讲究的实惠，讲究的