这一切都是当着众豪强之面而做，城中百姓皆为之哗然，奔走相告。林渺这般做法确实使枭城内外的百姓皆感恩戴德，往昔这种事情从没有发生过，在王莽暴政之时，百姓更是苦不堪言，苛捐杂税，重利盘剥，使得百姓不堪疾苦。铜马军来此之后，虽苛捐杂锐减少了一些，但是却战乱不断。铜马军只管军队，对城中百姓并不在意，加之军纪松散，军士对百姓的欺抢之事常有发生，百姓也是胆颤心惊地过日子。可是林渺来这枭城才不过近十日，百姓却已经大见好处，虽也是受战乱，但是林渺对城中百姓都大加补偿，更约法三章，严整军纪，绝不犯民，而且，为百姓分粮送冬衣，这些虽然是一时安城之计，可是林渺这次为孤儿寡母按户发放抚恤金，却深深地感动了枭城朴实的百姓们。
这种做法不仅感动了城中的百姓，更让城中的战士大为感动，关心战士的家人，这便比关心战士本身更让他们感激。如此一来，他们不会再有后顾之忧，因为他们知道林渺绝对会照顾好他们的家人，这使他们誓死保护家园的决心更坚，更愿为林渺卖命。
林渺抽调五千两银子在城中修了一座英雄陵，所有战死的兄弟都埋于此陵之中，还有专人为其管理。另用五千两银子在枭城之中修建几所学堂，以让枭城穷人子弟能念书识字。
这一切虽不是林渺亲手安排，却是由欧阳振羽与朱右亲手布署。虽然这一切只不过几万两银子之事，对于一支军队来说，算不了什么，但却可以体现出很多东西，自这一些小事之中，林渺让整个枭城的百姓完完全全地接受了他，并拥戴支持他。
每个人的心里都有一杆秤，每个人都渴望幸福，每个人都希望有一个好的明君为百姓造福，而林渺所做的这一切都深深地打动了枭城内外的百姓，让他们看到了希望。
那群前来祝贺的大豪们也纷纷解囊资助，林渺又募得一万两银子，而这些依然是用来修建学堂，办私塾。
有感于城主的大义，城中的许多老儒都愿意以低学金去教这些穷孩子，一时之间，整个枭城都陷入了一片欢悦之中。
林渺自小便生活在宛城最乱最阴暗的天和街，受尽了白眼和欺辱，他深知穷人的苦，深知穷人心中所想。是以，他明白百姓需要什么，如此才能好好地把握百姓的心，由人心治起，再治理城池，治理军队。而这一切所得到的回应也是清晰可见的。
数日之间，城中百姓几乎天天都有大批人前来朝拜林渺的铜马府，几乎当林渺是神圣。城中军士本来心仍有点不稳，但这数日之后，无不死心塌地地心服。而林渺大败铜马军，再败五校军，这些战绩，也让城中每一个人充满了信心。何况，城内外都盛传林渺还得到武林中许多高人的支持，那些百姓以讹传讹，甚至说整个武林都支持林渺，事实上这些人连武林是什么都不知道。
城中将士人人心服，他们有着清晰的责任感，所为的，不只是林渺，更是整个枭城，整个枭城的百姓。
与五校军修和之后，城中百废待兴，立刻通过信都诸豪强及枭城的商人振兴城中的商业，而林渺也立刻兴起自己的产业，因为整个军队的运转需要依靠庞大的资金支持。是以，林渺必须想方设法多赚银子。
林渺任命欧阳振羽、海高望两人主持对城内外的生意，制定和征收税项。
崔启则负责城内外的军事，由梁秀成相辅；猴七手和朱右则负责对附近各城的外交、情报。
铁头、李度诸将负责日夜练兵。
城中的一切都显得紧凑而又充实，给人以气象一新之感。枭城，从内到外都似乎变了一番。
郑志被带回枭城，本以为必死，可是却被人带着到处闲游，看看城内日新月异的变化，更被好好招待，便像是客人一般。过得数日，他终于明白了林渺之意，负