民道德手册迟些发给大家，可能你们当中有人不识字的。我接下来详细讲解，诸如不能随地扔垃圾，排队时不能插队之类，这些道德千言万语终归是一句话，尊重他人，平等互利，共建明的居住环境。
当这些贫民在路上的时候，霜月城正进行着一场“政府公职人”考试。
经过雅伦家族的推荐和罗杰的筛选，罗杰已经敲定了自己领地内最主要的执政官，开始搭建行政班子。他借用穿越前招考公务的制度，要挑选一批基层人充实队伍。
霜月城中各大佣兵联盟冷眼旁观，他们或多或少知道了罗杰扩充了军队，但人数并不多。
九月初，第一期首批移民到达，贫民们欢天喜地地住进了村舍，罗杰手下的官们开始组织抽签分配耕地。
罗杰这套行政班子，只能管移民村的事务，霜月城却还是佣兵联盟的天下。
当首批移民的事务处完成，已经是九月下旬了，罗杰三千士兵经过这段时间的训练和演习，已经磨合得差不多了，收回领主权力就上议事日程。
大陆历626年1月日。
罗杰以霜月城领主地身份，向所有佣兵联盟的联盟主席、所有佣兵团团长发去一封邀请函，邀请他们第二天来雅伦家族酒馆议事。这封邀请函措词十分强硬，隐隐有几分挑战书地味道，邀请函明确写道：“缺席的佣兵联盟或佣兵团后果自负。”
平静已久地霜月城，被这些邀请函搅乱了，不少触觉敏锐的人，已经开始嗅到交战的味道。
各佣兵联盟对邀请函反应不一，像清风佣兵联盟一直与罗杰走得较近，他们没什么说的，第二天赴约就行了。其他最大的几个佣兵联盟都没将罗杰放在眼内，他们眼中罗杰只是有一个帝国的领主虚名，还有三千多人马。而前四大佣兵联盟，佣兵都过万人，罗杰那点兵马球他们并不怕。
一些规模较小的佣兵联盟，平时处处受大联盟地挤压，都对大联盟相当不满，这些小联盟看到邀请函措词强硬，大多数不得罪罗杰，还是准备赴约地。
第二天，罗杰和露琪、唐吉等人来到距离兵营不远的雅伦酒馆。
十点正，罗杰等人进入接待大厅。大厅里人倒是很多，却很少是佣兵团地首脑亲自来。除了清风佣兵联盟下属的佣兵团团长全部来齐了，只有一些小联盟的首脑。其他联盟首脑大多数派个代表来，说自己身患重病，不能下床云云。
蓝月佣兵联盟只派来一个打杂的：“我们联盟主席身患重病，实在不能来出席这次议，请你多多包涵。等我们联盟主席身体康复后，一定登门亲自向你请罪。”
罗杰问：“哦，你们联盟主席生病了？什么时候的事？”
“我们联盟主席卧床不起已有两个月了。”
罗杰冷笑道：“但昨天晚上，有人看到你们联盟主席塔西谱先生在馆，和几个佣兵团团长一起欣赏罗丝的歌舞。”
“这个……没这回事，定是别人看错了。”
罗杰依然冷笑：“哦，那六天前，塔西谱先生带队从黑森林回来，一路上神采飞扬。十几条街的人都看到了。你不告诉我，那些人都看错了吧。”“呃，这个……是我说错了，塔西谱就是那次回来之后才得病的。”
“你混帐！”罗杰突然一拍桌子，大喝了一声，吓得那人一个哆嗦。“这种事你也说错，你这是在消遣我？我堂堂霜月城领主，天云帝国伯爵，你一介平民在我面前礼也不行一个，领主大人也不称呼一声，一开口就称你你我我的，你是不懂天云帝国法律，还是不知道这是天云帝国的领土？”
那人一时之间结巴了：“领领领主大大大大大人请息息息怒！”
“你回去告诉塔西谱，蓝月联盟是未经帝国正式登记的武装力量，我要撤消蓝月佣兵联盟，三