“整个城中城计划，一共分六期，预计总投入以两万九千亿计算，需要德市财政投入五千个亿，预期十年完成，各大项目也将同时动工，第一期资金投入约有两千个亿，由德市投入的财政资金大约是两百个亿，其他由各相关企业投入，预期两年竣工。”林凡起身，点开投影仪，翻出了计划书中的投资部分，说道。
“林书记，这个城中城计划也未免有些异想天开吧，要知道整个德市年财政收入也才刚刚迈入三百亿的关口，这一期工程就需要德市投入两百个亿，那么我是不是可以理解成，未来十年德市财政收入都将呈赤字发展。那么其他部门、区县是不是从我们德市将无法得到任何财政补贴。”市纪委书记邓志发连发两个问题，情绪激动，句句争锋相对，只差没拍桌子了。
“这样算账的话，确实如此，但是我想邓书记忘了一件事，城中城一期计划虽然需要德市投入两百亿的财政，不过一旦一期工程建成，那么在当年就能转化为税收，而且今年的教育投入我将不再支持增加财政投入，我已经和远成集团、龙凡集团协商过，他们有意出资兴建希望小学，并会以捐赠的形式来完善已有学校的校园软硬件设备设施，另外，根据京都市的援建计划，未来一年，他们将无条件兴建一百所中小学幼儿园。”林凡表情不变，语气很是淡然地解释着，“邓书记，还有其他问题吗？”
邓志发一言不发地坐下，没有再言语。
“林书记，我还有一个疑问，高铁项目这个议案你一直搁置着，市委常委会已经否定了这个项目，如果你再一力坚持的话，恐怕有点不好吧。”邓志发刚坐下，市委宣传部部长迟芸就站了出来，她提到了另外一件事，言语之间责问的意思已经很明显了。
“这个是我工作上的失误，既然迟部长说到了高铁项目，那么我就先说说这个，根据省委安排，德市将纳入高铁建设中去，这无论是对德市还是对西川省都有莫大好处，省委李书记已经给我连着打了好几个电话催促这件事，毕竟其他各市都已经通过这个项目，唯独我们德市还没有任何消息，那么就趁着现在这个机会，大家一起来投票表决一下。”林凡脸上现出笑容，他等的就是这个机会，有人主动拿高铁项目来堵城中城规划，这正中林凡下怀。
林凡提到了省委，提到了省委代书记李向阳，投票结果不言而喻，十一张赞成票，高铁项目顺利通过，这算是意外之喜。
“高铁项目的最终规划五月份就会出来，最迟今年八月份开工建设，这又是一笔过百亿的投资项目，以德市现在财政吃紧的状态，城中城这个计划恐怕是心有余而力不足吧！”不只是林凡找到了机会，邓志发也看到了发难的最佳时机，城中城这个计划书影响太大，很多常委的利益都被牵扯了进去，林凡此举无疑断了很多人的财路和念想。
“邓书记考虑的极是，现在不是解放初期，砸锅卖铁支援建设的曰子一去不复返，城市建设应当是在不影响绝大部分居民生活的基础上来进行，城中城计划和高铁项目一同动工，到时候恐怕连我们德市各级部门正常运转都很难保持，至于银行那边……”潘越在邓志发发言之后，也站了起来，只见他摇了摇头，缓缓说道，“我和四大行及德市银行接触过，他们连十亿的资金都没法提供，如果我们把这几大项目押给银行，那么我们德市这张老脸就真的丢尽了。”
“砸锅卖铁倒是不至于，但是缩减开支是必须的，支援城市建设是每个公民应尽的义务，毕竟也和他们的生活息息相关，财政吃紧是暂时的，德市要想走出一条不一样的路，就应该有大动作，而城中城计划就是一次机会。”林凡似乎是穷词了，说话也显得有些底气不足。
“林书记，市委常委会不是一言堂，城中城计划本来就不是一蹴而就，德市经过这么多年的发展，城市规划早已