，仅客观的从战场局势来看，罗耀武至少能够用盘踞在一起的三个主力集团军、以及协同作战的数个新编集团军与两支民兵纵队，为撤下去的第二十七集团军、第三十九集团军与第十六集团军争取到足够的休整时间。更重要的是，在此期间，罗耀武还能把第六十五集团军从新组织起来。
当然，随着赤山会战打响，一直困扰着罗耀武的一个问题得到了解决。
那就是各作战部队所需的主战装备。
在高层做出了迁都决定，并且由狄劭康与刘诚志留守北京之后，罗耀武就将装备需求报告送到了狄劭康手里，并且立即得到了回复。因为这个时候，其他领导人都在转移途中，由狄劭康全权处理中央事务，所以罗耀武的申请立即得到了批准，狄劭康还给负责军需后勤的官员下了命令，全力满足作战部队的需求。
得益于此，到四月二十日，罗耀武就得到了第一个装甲师的全套装备。
如果一切顺利的话，只需要一个月，他就能获得足以武装第三十九集团军与第六十五集团军的全套主战装备。
实际上，罗耀武得到的还要多得多。
因为美军针对北京周边地区的轰炸力度迅速增强，所以第三十八集团军转移的时候留下了大部分主战装备。事实上，第三十八集团军的第一个转移目的地是山西太原，而山西与陕西有不少军工厂，补充给北方战区的很多重装备就是从西安送过来的，所以第三十八集团军完全可以把现有的重装备留下，到太原与西安领取新的主战装备。如果第三十八集团军打算进驻重庆的话，更加没有必要带走主战装备了。
在安排转移工作的时候，就已经考虑到了这些问题。
如此一来，罗耀武实际上获得了第三十八集团军的全部主战装备。
要知道，到二零一三年底，第三十八集团军就完成了扩建工作，其编制规模不但超过了普通的主力集团军，甚至超过了以编制庞大闻名的第三十九集团军。
说得不客气一点，第三十八集团军的主战装备足以武装三个第十六集团军这种以防御作战为主的主力集团军。
得益于此，一个月之内，罗耀武不但让第三十九集团军与第六十五集团军获得了所需的全部主战装备，还让第十六集团军，以及在承德会战中被击溃的第二十七集团军恢复了战斗力，剩下的主战装备甚至满足了两个新编集团军的需求。
如此一来，等到美军打下山海关，也无法立即进军北京。
当然，罗耀武并没有对处于困境中的三个主力集团军见死不救。
别忘了，第十五集团军是罗耀武手里最能打的一个主力集团军，也是罗耀武的嫡系。
从长远考虑，如果罗耀武打算打一场首都保卫战的话，就得想法保住第十五集团军，并且将这支部队撤下来。
说得直接一点，罗耀武不可能让第十五集团军、第二十六集团军与第四十集团军死守山海关。只要其他四个主力集团军恢复元气，这三个集团军就得边打边撤。
这也正是罗耀武的作战部署。
毫无疑问，在得到了大批主战装备之后，罗耀武绝不会甘心于稳住战线。
可以说，罗耀武从一开始就认识到，要想在一次交战中挫败美日联军几乎不可能。如此一来，只能把寄希望于后面的战斗。比如在放弃山海关防线，退守秦皇岛与唐山的时候，在美日联军完成兵力集结之前，在更适合第三十九集团军与第六十五集团军的战场上，与敌人打一场大规模会战。
果真如此的话，守在前面的三个集团军就得坚持一个月以上。
从部署上看，罗耀武肯定有这个打算，不然不会把手里最适合打防御战的三个主力集团军全部摆在山海关方向上。
要知道，