实际上，即便在一月下旬到二月上旬的总攻阶段，游击队的兵力仍然是正规军的两倍以上。当时参与围攻喀喇沁旗作战行动的游击队已经达到六支，总兵力在三万左右，而正规军只有大约一万五千人。
毫无疑问，罗耀武在这个时候投入的兵力已经远远超过了喀喇沁旗的守军。
当时，守在喀喇沁旗的美军名义上是一个国民警卫队师，实际上只有大约两个旅，总兵力不会超过五千。
因为美军的防御阵地遭到压缩，兵力密度大大提高，防线强度也大大增强，所以在拥有九倍兵力优势的情况下，中**队仍然没有能够打开胜利之门。
直到二月八日，随着游击队开始袭击以赤峰为中心、方圆一百公里范围内的美军巡逻队与美军据点，局面才发生了转变。
此时，美军正在为开春后攻打承德做准备，所以部署在赤峰的美军多达六个师。
如此众多的部队，需要足够多的营地，部署范围也足够巨大，因此给游击队留下了足够多的突破口。
为了稳住赤峰，美军不得不收缩防线，调整外围防御部署。
结果就是，在二月十一日，罗耀武亲自指挥的一个步兵师突破了美军设在喀喇沁旗北面的防线，攻占了牛家营子，并且在当地部署了三个防空营。
对于美军的直升机群来说，这三个防空营具有致命威胁。
随着空运被切断，美军守住喀喇沁旗的希望破灭了。
打到二月十七日，虽然美军努力开辟了两条新的空运线路，但是中**队已经突破了喀喇沁旗的防线。
从这一天开始，美军逐步撤出喀喇沁旗。
到二月二十一日，除了留下来断后的一个步兵营之外，美军部署在喀喇沁旗的作战部队全部撤回赤峰。
从这一系列的作战行动看得出来，游击队发挥了重大作用，却不是决定性的作用。
真正使中**队取胜的，还是插入敌后的那个步兵师，特别是随同行动的三个防空营。
当然，谁也不能否认游击队在此次战役中做出的重大贡献。
事实上，正是喀喇沁旗战役，让罗耀武一手组建的敌后游击队正式登上了正面抗战的大舞台，并且获得了举足轻重的话语权。
在此之后，游击队在抗战战场上的贡献越来越大，因此产生的影响也就越来越大。
如果要给出一个评价的话，游击队的政治诉求的影响最为重大。
组建敌后游击队的时候，罗耀武并没下放统治权，即游击队只是军事组织，不具有行政管辖权，而且得在作战行动上听从上级指挥。
在东北军退入关内之前，这一政策得到了严格执行。
问题是，随着东北军退入关内，失去了对关外地区的控制能力，罗耀武的这一政策就没有存在的基础了。
更重要的是，按照美国与日本的密谋，在美日联军占领东北地区之后，将由日本占领军组建军事政权，即对整个东北占领区进行军事管制。而日本当局的主要政策就是在占领区成立临时性的伪政权，并且由这些临时性的伪政权负责地方治安工作。
毫无疑问，日军的政策对游击队的行动产生了很大的影响。
虽然东北民众的抗战积极性非常高昂，但是绝大部分民众首先考虑的是个人生存问题。
在东北战场上，游击队劫掠到了不少物资，可是从根本上讲，游击队扎根民间，不但不能为民众提供生活保障，在很大的程度上还需要占领区内的民众提供支持。
受此影响，如果不能成立与伪政权对抗的政治性组织，游击队就将失去存在的基础。
到了二零一三年底，随着美台联军在东南战场上取得突破，特别是在开辟了南方战场