苏南省省委省政府的班子调整后，市县级班子也在小范围中进行了一番调整，让陈浩想不到的是，落难公子马世荣的父亲马显贵再次出现在他的视线范围，任怀庆市市委书记，原市委书记调任市政协主席，光荣地去养老。
随着上层领导班子的调整，怀仁县的合纵连横也出现微妙的变化，李和平紧抱着丁书记的大tuǐ，两人间的结合日趋紧密。而孙承敏和陈浩若即若离，合作前景扑朔mí离。最集中反应在城西工业园区的建设上，孙县长由原先旗帜鲜明地支持变成现在的缓建，致使整个项目的进展及其缓慢。
周市长到怀仁调研的事直拖到年底才定下来，秘书吴炳芳暗地里给丁克昌书记、孙承敏县长和陈浩提前通了气。对吴炳芳来说，尽管不待见丁克昌书记的傲慢，但他还是决定送他个人情。不为别的，只为他听说丁克昌书记在省委书记李向东来苏南省的第二天专程去了趟省城，他从里面嗅到些不同寻常的味道。
丁书记立刻召开党政联合扩大会，在会上，丁书记强调三件事：“一、城市卫生，要求环卫局和城建局联合整治县城各个区域的卫生，坚决不允许街面上出现垃圾的死角。二，城市市容，工商部门和市防疫站这段时间严防死守，不允许街道出现流动小摊贩占道，原则上要求集中到原集贸市场。三、安全问题，要求公安局确保领导这次视察的安全，不允许出现群众上访等突发事件事件。”
感觉到意犹未尽，丁书记在散会前加重语气，道：“各分管领导负责好自己的一滩事，在周市长的视察期间，哪个区域出现问题，上至分管领导，下至各局负责人都要承当相应的责任。请同志们高度重视这件事，孙县长和李县长到我办公室，其他人散会。”
“**，他想干什么？每天屁事不做，就会背地里搞些小动作。……。”
房门刚关上，叶坤就忍不住说出脏话，神情间满是愤怒。
“小叶，少说两句，干好自己的本分工作。要知道你现在是公安局局长，不是以前的大老粗，哪些话该讲，哪些话不能说要心里有数，注意影响。”
“陈少，县里最近传闻很多，农民上访，工人上访，尤其是二机部下属的二五六厂，前两年一直有人到京城上访。二十几万人的县城，县公安局三十来人，想把这些漏洞在几天内堵住，可能吗？他是醉翁之意不在酒。”
陈浩微微蹙起眉，他知道叶坤说的有道理。《土地承包制》的确充分调动了农民种地的积极但随之出现土地分配不均，地力的好赖，甚至出现下面有一个村长把好地全分给自己亲戚，引起村民集体上诉的恶**件。陈浩是主管工业的副县长，他不可能把手伸过界。
七十年代末，国家作出以经济建设为中心的发展战略后提出的。为实现这种转变，政府为国防科技工业制定了“军民结合”的方针，实施军转民。它的核心就是要求国防科技工业由单纯为国防服务，转变为同时为工业、农业、科学技术和国防现代化服务。
怀仁县二五六厂就是这批“军转民”的企业之一，财政由以前单纯的二机部拨款变成现在主要靠县财政拨款。怀仁县本身就是个穷县，二五六厂归到地方后待遇和军工厂有天壤之别，职工们情绪非常大，已找过中央几次。陈浩原本想把二五六厂迁到城西去，在县政府工作会议上提过几次都被孙县长压住，弄得他很不爽。
陈浩知道堵民之口甚于防川，像这样一揽子遮丑的方式他很是不喜欢。但他是一名党员，要服从党组织安排。不管这次县里的决定是针对谁，他也得执行。
“我知道难度很大，没难度要我们这些人干什么吃的？你先回去，下午两点半带着局里的领导来开会。”陈浩说完，不再管叶坤，微闭着眼假寐。
叶坤知道陈少这段时间tǐng不容易，县