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文图瑞的新疆一行，也坚定了司南经济入侵甘肃、新疆的想法，甘肃和新疆无论是资源还是矿产都不缺，缺的是人和财力，如果银行能运作起来，在经济上掌控两省不是没有可能，趁着现在还能借上周学熙的势，加上文图瑞之前结下的善缘，想必不会太难。
自己之所以一直将银行的事情压在心底，实在是长城公司面临的挑战太大，战前的长城公司如果不是借着美国和捷克的虎皮，像陈树藩这样丧心病狂的人，都不知道会遇到多少。现在至少陕西内部没人敢动长城公司了。
自从有了这个想法，司南多次跑去与何塞商议，何塞在多学科上的造诣那是没得说，很快就在司南的提点下，将拥有多种后世常见防伪工艺雏形的钞票搞了出来，很多现在暂时还无法实现的技术，何塞也给出了参考和原型。
自己现在要做的，是尽快找到合适的纸张和颜料，何塞做实验用到的纸和原料只是很普通的东西，做出来的效果也差强人意。但他一再强调，想要有更好的效果就必须提供好的纸张和颜料。
这个麻烦的问题司南托付给了吕秀山，当吕秀山听到能重操旧业时，不禁热血沸腾，连讨论会也不再参加，带上司南给他的一页说明，开始四处打听造纸的高手。这页说明里，是司南总结的后世RMB纸张的特点，选纸将以说明为基准。
然后司南去了一趟马场，上次文图瑞救回来的白俄当中，有一个是专门研究颜料的学者，也因为肃反，落得了和塞夫一样的下场。司南的想法是让他想办法从天然的植物中提取颜料，比如说牧草、树木和药材中提取，实在不行才考虑染料。
这个叫诺杨斯基的中年人并没有预想中接到任务那样激动，默默的听完司南的想法，提笔开出了一长串的实验器材，所幸的是这些东西仓库之前都有预备。
经过一周时间的集体努力，铁路和银行的细则逐渐成型，这两个项目与以往的不同，资金大部分将进行募集。
与成立银行相比，陕西的第一条铁路要面临的麻烦颇多，这其中牵扯到清政府和后来的北洋，甚至还有路权和外债。
光绪二十九年（1903年11月）盛宣怀与比利时电车铁路公司（简称比公司）在上海签订《汴洛铁路借款合同》和《行车合同》，借款2500万法郎。光绪三十年（1904年）汴洛线开始勘测。光绪三十一年（1905年6月）开封至郑州段首先动工，光绪三十三年（1907年3月）通车，又向比公司续借1600万法郎，当年（1907年12月）修至汜水，光绪三十四年（1908年）修至洛阳，当年底（1908年12月）汴洛全线184公里通车。共计建设费617。9万两，平均每公里造价3。36万两。
光绪三十二年（1906年3月）汴洛铁路正在修建时，河南巡抚陈夔龙向清政府建议修建洛（阳）潼（关）铁路。次年河南籍绅士翰林院编修王安澜等40余人提出集股自办洛潼铁路。光绪三十三年（1907年9月）成立“河南铁路公所”（后改称“洛潼铁路公司”）着手筹建洛潼铁路。宣统二年（1910年8月）动工兴筑，因经费短缺，至1912年5月仅完成洛阳至新安县间30公里线路（可行驶工程列车）和新安至渑池40公里的路基工程而中止。
1912年9月24日北洋政府与比公司签订《陇秦豫海铁路借款合同》，借款2。5亿法郎。合同规定除用于偿还汴洛借款、取消汴洛行车合同、收买洛潼铁路商股等项外，把铁路展筑西至兰州，东至海州海岸，使各段衔接成为东西大干线。并定名为陇秦豫海铁路，简称陇海铁路。1912年11月，北洋政府设陇海铁路总公所于北京，设总工程处于郑州。次年（1913年）5月，西段