但是，由於害怕分裂國民黨，他的這些思想一直到1935年才公開。當時，他在南京成立了一個&ldo;低調俱樂部&rdo;，向政界、商界及文化界的人士傳播他那些與日本講和的主張。
隨後，日本發動了對中國的全面入侵。必須承認，與法國淪陷後的貝當和拉瓦爾相比，汪精衛的所作所為沒有那麼多可為其辯解的理由，因為中國還沒有被打敗。
儘管如此，汪精衛似乎已完全相信，在日本強大的武力面前，中國不可能獲勝，而且，與全面失敗後強加的和平相比，在1939年或1940年進行和談會產生更寬鬆的條款。
1938年1月16日，日本近衛內閣發表聲明說：日本政府今後將拒絕與以蔣介石為代表的中國國民政府打交道，對於汪精衛及想法和他一致的人來說，這個聲明使和談的可能性完全破滅了&rdo;。如果日本人推翻不了蔣介石，又不與他打交道，那麼前景將是無止境的戰爭。
唯一的辦法看來只有以另一個政府領導人取代蔣介石，此人要有一定的履歷和聲望，必須是討日本人歡心的。只有汪精衛自己符合這些條件。
起初。日本人自己選中了老牌軍閥吳佩孚作他們的傀儡。
但是他輕蔑地拒絕了日本人的殷勤表示，日本人曾暗示汪精衛，他們準備在敵對狀態結束後的兩年內從中國撤走其軍隊。
但是，一旦他&ldo;就職&rdo;，日本人就根本不願再作這種承諾。
事實證明蔣介石選擇抵抗是正確的。
對於蔣介石和中國來說，1940年從頭到尾都是一個具有極大的政治意義的年份。
西歐的戰爭災難給中國帶來了不利的後果。利用法國的淪陷，日本向法國發出了最後通碟，要求它關閉由河內到中國的鐵路。英國人退出敦刻爾克之後也是元氣大傷，並陷入了孤立，利用英國的困境，日本要求英國立即關閉香港邊境和緬甸公路．否則將以戰爭相威脅。溫斯頓&iddot;邱吉爾在絕望中求助於羅斯福總統：如果戰爭到來，美國會幫助英國對付日本嗎？然而，當時美國自己也很虛弱。而且，在羅斯福看來，讓他的國家為挽救大英帝國的家當而捲入一場戰爭，在政治上是無法考慮的，7月12日，英國入關閉了緬甸公路。讓他們的良心得到一點兒安慰的是他們加上了一個附帶條件，即只關閉三個月，再給中日一次和平解決問題的機會。
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