李墨在边疆的改革方案逐渐铺开，每一项政策都像是一股清流，缓缓流入干涸的大地。他推行的一系列措施，从加强边疆防御到稳定内部局势，从发展经济到提高民生，每一项都旨在为大秦帝国带来新的生机。
在政策的推行中，李墨首先着力于改善边疆士兵的生活条件。他深知，士兵们是帝国边疆的屏障，只有让他们安心，才能有效防御外敌。因此，他提高了士兵的待遇，改善了他们的饮食和住宿条件，同时增设了医疗设施，确保士兵们在战斗中受伤能够得到及时治疗。
随着士兵们士气的提高，边疆的防御能力得到了显着增强。李墨又着手修筑长城，将分散的边疆重镇连接起来，形成了一道坚固的防线。长城的修筑不仅加强了防御，也成为了帝国的一项伟大工程，激励着百姓们对国家的自豪感和归属感。
在内部稳定方面，李墨的政策同样成效显着。他严厉打击了腐败现象，对贪官污吏进行了清查，一批批贪官被罢免，甚至有的被处以极刑。这一举动震慑了官场，使得官员们收敛了自己的行为，开始更加注重民生和政绩。
李墨还推行了轻徭薄赋的政策，减轻了百姓的负担。他深知，只有百姓安居乐业，国家才能稳定发展。因此，他减少了赋税，鼓励农业生产，同时发展手工业和商业，繁荣了市场，增加了国库的收入。
在教育的推广上，李墨也做出了不懈的努力。他设立了学堂，鼓励百姓送子女入学，提高了国民的文化素养。他还特别注重对边疆地区的教育投入，希望通过教育来缩小边疆与中原地区的差距。
随着时间的推移，李墨的政策成效逐渐显现。边疆的战事少了，百姓的生活好了，官场风气也变得清正廉洁。秦始皇对李墨的成就给予了高度评价，他在朝会上赞扬李墨：“李墨不仅是一位出色的谋士，更是一位能够为帝国带来和平与繁荣的贤臣。”
李墨的政策成效不仅体现在具体的成果上，更体现在百姓的心中。他们开始感受到国家的发展给他们带来的实实在在的好处，对李墨的敬仰和信任也与日俱增。在民间，李墨被尊称为“贤相”，他的名字和事迹成为了人们口中的佳话。
然而，李墨并没有因为政策的成效而沾沾自喜。他知道，帝国的未来仍然充满了挑战和不确定性。他必须继续保持警惕，不断完善和调整政策，以确保帝国的长治久安。在接下来的日子里，李墨将继续致力于国家的改革和发展，为实现大秦帝国的伟大复兴而不懈努力。
随着政策的逐步落实，李墨渐渐感受到了民心的微妙变化。他知道，无论是多么英明的政策，如果不能获得民心，就无法真正稳固国家的根基。因此，他开始更加注重与百姓的互动，倾听他们的声音，了解他们的需求。
在李墨的推动下，大秦帝国开始举办每年一次的“民意大会”。在这个大会上，百姓可以自由地表达自己的意见和诉求，官员们则必须认真聆听并记录。这个举措在帝国历史上是前所未有的，它让百姓们感受到了自己的声音被重视，从而对政府产生了更多的信任。
大会的第一天，李墨亲自来到现场，他身穿便服，混在人群中，静静地听着百姓们的发言。有的人诉说生活的艰辛，有的人抱怨官吏的不公，还有的人提出了对政策的建议。李墨将这些意见都记在心里，他明白，这些声音都是民心的一部分，是他制定政策的依据。
在大会结束后，李墨立即召集了一次会议，将收集到的民意进行了整理和分析。他针对百姓们反映的问题，提出了一系列解决方案。例如，对于生活艰辛的百姓，他提议设立救济机构，对于官吏不公的现象，他加强了对官员的监督和考核，对于政策的建议，他则进行了认真的研究和采纳。
李墨还特别注重对教育的投入，他深知教育是提升