\"诚信商户制度是整个海关改革的重要创新。\"李修然从匣中取出一份烫金封面的册子,\"这是《诚信商户章程》,我们要用这个制度建立一个全新的商贸秩序。\"
他翻开章程的第一页:\"首先,建立商户分级制度。把商户分为金牌、银牌、铜牌三个等级,以及普通商户。不同等级的商户享受不同的通关待遇。\"
\"具体有什么区别?\"孙承宗问道。
\"金牌商户可以享受'优先通关'、'简化手续'等八项特权。\"李修然解释,\"比如,他们的货物可以优先安排查验,日常只抽查10%的货物,其余凭申报单通关。同时,可以享受延期缴税等优惠。\"
\"这样会不会有风险?\"孙承宗显得有些担忧。
\"所以金牌商户的资格非常难获得。\"李修然指着章程中的条件:\"首先,要有至少十年的经营历史,无任何违法记录。其次,需要缴纳高额保证金。最重要的是,要有其他金牌商户的担保。\"
卡洛琳娜补充道:\"而且一旦发现作假,不仅商户本人会被取消资格,担保人也要连带处罚。\"
\"正是。\"李修然继续说,\"银牌和铜牌商户也有相应的权利和义务。这样形成一个上升通道,让守法经营的商户能看到希望。\"
他展示了一份详细的评分表:\"每个商户都有一个信用档案,记录他们的经营情况。比如准时缴税加分,延期扣分;货物申报准确加分,发现瞒报扣分。积分达到标准就可以申请升级。\"
\"这个制度的关键是激励与惩戒并重。\"李修然强调,\"对诚信商户要给予实实在在的好处。除了通关便利外,还有其他奖励......\"
他列举了几项特殊政策:
- 优先获得官方贸易配额
- 可以参与政府采购项目
- 享受低息贷款支持
- 子女可以优先进入商业学堂
\"但一旦违规,惩罚也要格外严厉。\"他翻到章程的后半部分,\"如果发现金牌商户作假,不仅取消资格,还要补缴五年的税款,并处以十倍罚金。同时,永久列入'黑名单',终身不得重新申请。\"
\"这种连坐制很有效。\"卡洛琳娜评价道,\"在威尼斯,商人最怕的就是被列入黑名单。那意味着整个家族的商业生涯都完了。\"
\"对,所以我们还要建立一个'商业信息交换网络'。\"李修然说着,在海图上画出一条条线路,\"让各大港口之间互通信息。一个商人如果在某个港口违规,其他港口马上就能知道。\"
就在这时,孙承宗突然想到什么:\"这些制度改革需要大量人手,而且必须是懂行的人。我们从哪里找这么多合适的人选?\"
李修然露出了胸有成竹的笑容:\"这就要说到另一项重要改革了——商业学堂制度。\"
[继续?要详细说明商业学堂的设置吗?]
\"商业学堂是我们整个改革的基石。\"李修然从案头取出一份蓝图,上面详细绘制着学堂的规划,\"要建立一个全新的商业教育体系。\"
他指着图纸的中心建筑:\"在五洋城设立总学堂,下设四个分堂,分别位于广州、宁波、登州和泉州。每个港口再设立若干个商业讲习所。\"
\"这么大的规模,从何处着手?\"孙承宗问道。
\"分三步走。\"李修然展开一份详细的计划书,\"第一步是师资培养。我已经请卡洛琳娜联系了欧洲的商学院,准备聘请一批教师。同时......\"
\"我在威尼斯、阿姆斯特丹都有熟人,\"卡洛琳娜接话道,\"他们都是有名的