见了度满之外，幕府的其他幕僚也就不同的事务来寻求裁定。
到他这个位置，解决问题不是解决这一个问题，而是为一类问题作为定规。
比如这一次正旦，泰山太守蔡邕和郡丞诸葛珪都来了。二人不仅自己来了，还带着各自的一大家都来了。
随着汉室可见的衰败，而泰山军越战越强，各政策都符民心，诸葛珪的态度也越来越松动了，到现在差不多已经将自己视为泰山军的一员。
这次诸葛珪带着一家来邺城，就是他对泰山军最大的看好。
这次来，诸葛珪也带着一个案子来的，这也是他和蔡邕分歧比较大的一个案子，所以需要张冲这里裁定。
诸葛珪说赢县有一人叫陆三，之前一直游手好闲，与人为佃。后来泰山军来了，在赢县开始大规模分田。
不仅陆三自己，其父其叔都分得了一份土地。
但是后来这陆三成迷赌博，不仅将自己一份地早早变卖了，甚至还趁着其父病危将老父的土地也一并变卖了。后来陆三的叔叔就斥责陆三不孝，后来陆三失手就将其叔刺死了。
当时主案的是蔡邕。
秉着实事求是的态度，蔡邕在调查完案件，却为失手，按律可恕论。也就是陆三按罪行罚相应的粟就行了。
但当时的郡丞诸葛珪不同意此判。他认为此案凶手致毙胞叔，悖伦灭理，应该从重处理，当以斩立决。
听得诸葛珪此论，张冲默默想到：
“我道原来诸葛亮日后的申韩之术是从哪里来的，原来这是你们诸葛家传统啊。”
他当然知道诸葛珪为何做此判，就是维护亲亲伦伦的宗法制，而宗法制就是地区稳定的核心。
因为古代因为税收征收困难和税源单一，所以很难维持一个大规模的官僚团队。如此很多地方上的事务只能不得不放权。除了一些必要的案件，大多数诉讼都是由地方宗长解决的。
所以，这就相当于某种程度的行政外包。由地方宗长来管理和约束族人，减轻政府管理负担。
而宗族长们能裁断诉讼依靠的就是宗法制。所以维护宗法制就是维护地方稳定。
这时候张冲又为难了。
他在邺城地区除了开展分田，也实行分户。就是因为他知道地方豪强势大的就是这些强宗大族。
不打击这些人，泰山军分田也不过是纸上功夫，地方族长一句话又能给他们收回去。
但张冲又不得不承认，现在的泰山军没办法管理这么一大摊子的局面。说个难听的，现在张冲都不知道自己治下有多少田，有多少丁。
不是没人去做，而是缺乏足够的计吏。
泰山军豪勇之士车载斗量，但要找出能数到一百个数的，怕都找不到一百。不是张冲通过横撞队来培养一些识字会算的。
你信不，前面他们泰山军打多少，后面那些豪族子弟就能靠一二微末的算学登堂入室，继而上下其手巧取豪夺。
所以张冲也只能默许一个现状，那就是他不打算吃出一个胖子来，不指望一招令来，天下就改了摸样。
就像他和度满说的，他将分田分为几个步骤。张冲也将各根据地划分不同级别，区别管理。
现在张冲治下有漳水中游的地区，河济地区、还有泰山地区和鲁中南地区、莱芜谷地，还有一些零零散散的边角。
按照力量辐射和重要性，漳水、河济和泰山地区是最重要的。前两个地区是都有大军驻扎，可以很好的执行既定政策，而后者是泰山军基本盘，务必要处理好，因为这是军心。
这也是张冲对度满不满的原因，军中多是泰山子弟，度满在泰山地区再分田，必然大大影响军中老弟兄们的士气。
对