一言既出，张良立刻笑着问：
“捐粮靠的是自愿，如果贵族们不愿意捐怎么办？”
“这事必须通过法律强制实施，只有用法律来强制贵族捐助，他们才会不得不出手！”李斯怒道：“直接推行会导致多大的混乱你知道吗？”
“贵族们的反弹有多大，你考虑过吗？”张良问道。
“单靠自愿的话，会有几个人肯出力捐款？”二人再次争执不下。这时，萧何突然开口：
“陛下，宽刑法和征税这两项措施在全国同时推行，影响确实太大，不如先选一个郡来做试点吧？”
“在一个郡内试验，若果真可行，再推广至全国；如果不行，立即停止。这样一来，无论成败，都有一个过渡的余地。”
萧何的提议立刻引起了众人的关注，李斯和张良几乎是瞬间就点了点头，一致赞同道：
“好！”
“如此甚佳！”
张良感叹：“一个郡成功了，证明这方法确实有效；若是失败了，也没有什么大碍。”
“大不了，我们再找出其他办法。”
李斯也表示赞同：“此计甚妙，稳健妥当。”
“陛下，此法可行。”他高呼，向嬴涑拜倒。
同时，李斯越来越欣赏萧何的见解。相比之下，他最不喜欢的就是张良那种激进的改革方式。
张良只看到了激进改革带来的好处，却忽视了过程中可能带来的负面影响。
例如商鞅，虽然他让秦国变得强大，但商鞅变法留下的贵族问题却延续了三代秦王，直到秦昭襄王时期才得以解决。
魏文侯提出不问出身、唯才是用的政策，确实为魏国发掘了不少人才，如商鞅、范雎、张仪、公孙衍等。然而，这样的做法也导致了魏国贵族对王室的强烈对抗。
魏文侯去世后，魏室的继承人甚至被贵族操纵。否则，魏无忌怎会丧命？
这种激进改革虽然见效快，但其负面影响同样巨大，且会蔓延开来。即便在嬴涑在位期间他们不敢轻举妄动，但嬴涑身后呢？
贵族确实会对后世君主构成威胁！
而嬴漱的做法堪称典范！
只要能强盛国家，那就大胆推行！一旦发现推行不顺，立马停止！
即使产生影响，也只限于一个郡的范围，不会向外扩散或扩大！
哪怕是一个郡，又能怎么样？根本无需朝廷出兵！
嬴漱只需派一名如李元霸这样的将军，就能迅速平息问题！这点让李斯非常欣赏。
同样，张良也不禁屡次看向萧何，对其赞赏有加！
萧何真的是一位懂得治国方略的人！居然能够想到这种策略！
而且，这个方法也有其历史依据！
在后世的雍正朝代中也有类似的情节！
雍正为了充实国库，推出了摊丁入亩、火耗归公等政策，让士绅一起纳税服役，并由田文静和李卫二人进行了试点推广！
如果一下子在全国推行这些政策，必然会引发巨大的混乱！
那样做就像飞机突然撞到硬质地面上，矛盾会瞬间爆发，导致国家实力大幅度受损！
这种方式不仅破坏性极大，简直是两败俱伤的局面！
同样的，这也是最消耗国力的方式之一！
最典型的例子莫过于楚国了！楚国一直有称霸的愿望！
看到商鞅变法让秦国崛起后，楚王也曾尝试过一次重大改革，但由于矛盾太过激烈，最终以失败告终，不仅没有成功，还严重削弱了国力，彻底丧失了争霸的资本！
不仅仅是楚国，还有齐国和燕国也因变法引发过大乱，导致国力衰退！
因此，