2002年。
湖南省怀化市新晃县。
新晃一中操场改建。
赶上50年的校庆，校领导决定将整个庆典工作就在新修建的操场上举行。
整个预算下来大约需要80万。
这个工程一经公布就有许多厂家争先恐后地递交材料，参与竞标。
经过审查，校方将项目给了一个叫杜少平的包工头。
工程方杜少平聘请罗光忠负责现场管理。
修建这个操场是一项大工程。
操场要修在学校的后山上。
修建前要先用炸药把山坡炸平，再用炸下来的土块把山下的两个鱼塘和烂泥田填平。
除了修建操场还要修通往操场的路，以及道路两侧的护坡，需要用水泥砂浆砌在两侧的山坡上，防止坡上的石头掉下来。
校长黄炳松安排的工程监工是邓世平和姚本英。
邓世平很早之前在贵州做过工程有相关经验。
他原本是新矿教学仪器厂的一名员工。
因为仪器厂倒闭，在工程开始前不久被调来仪器厂所属单位新晃一中工作。
2003年1月22号周六。
小年前三天早上八点左右。
邓世平跟家人说学校操场的改建工程还在进行，他要去值班。
当天晚上，邓世平还没有回来，家人打他手机，也意外关机了。
整整一夜，邓世平家人给所有亲戚、以及邓世平的同事、朋友打电话询问，扩大了寻找范围。
邓世平仍然不见踪影，凭空消失了，时年53岁。
一同值班的同事姚本英说当天中午12点左右，他与邓世平在值班室里面下象棋，后来罗光忠打电话叫自己到项目部，说送自己一箱水果让去取。
姚本英称自己没要，跟后脚进屋的杜少平聊了一阵后，他看时间不早，就回去吃中饭了。
下午4点钟回来时就没见到邓世平了。
邓世平的家人又找到杜少平。
杜少平称，姚本英前脚走一会儿，自己就也出去了，不知道邓世平去哪了。
第二天一早，邓世平家人找到学校领导，报告了邓世平消失的情况，要求学校报警。
校长黄炳松组织教职员工在校区附近搜索。
把水池，河边，山上的茅草堆和防空洞都找了，甚至把农民冬天放红薯的地窖都找遍了，找了一两天没有找到！
邓家人又找到负责工程现场的罗光忠。
但罗光忠一口咬定他只是去通知过姚本英去拿水果，之后就没有再去值班室。
他也不清楚邓世平去哪了。
1月25日。
邓世平妻子谭春华去电视台打广告，去新晃侗族自治县公安局报案。
才发现：对于邓世平的事，学校方面根本就没有报警。
校长黄炳松说邓世平是离家未归和学校没有关系，并声称有人在外地见过邓世平。
后邓世平家人了解到，邓世平和杜少平因为工程的原因，二人关系不是很融洽。
杜少平是新晃一中校长黄柄松的外甥。
工程预算价格是80万元，可操场还没竣工，已经向杜少平支付了将近150万元的项目款。
但杜少平的工程质量做得并不好。
邓世平曾屡次不肯在工程验收书上签字，要求杜少平整改。
一来二去，二人之间的矛盾，全校都知道了。
当时怀化市教育局接到过一封匿名信。
反映新晃一中操场修建中的经济问题，这封信转到了新晃侗族自治县教育局。
匿名信反映了体育工地