徐承平的老家就在陈信滔市场附近的凤坂村。
徐家在村里很有势力。
徐承平的父亲是村里老人会的会长。
除了负责节日里的老人活动外，还掌管着集资修建的老人活动中心的产业。
徐家还承接了村里的电改工程和水改项目。
跟村民们要的水表价格比外面高许多。
多年来，凤坂村一直存在一些针对徐家四处告状的现象。
搬到徐承平老家附近的二手车市场经营得非常不顺利。
陈信滔不断受到来自各方面的威胁、骚扰。
先是公安局以他没有旧车经营许可证为由罚款7万元。
他到处找人说情才打折到1万元。
税务局也找上门来，拿走了市场的账本。
后有当地的流氓地痞把沙土和石块倒在市场大门的正中间，还阻止市场的工作人员过去清理。
几次三番下来，陈信滔明白车场的生意不能这样继续经营了。
他放弃了刚刚花十几万元建成的五里亭市场。
选择跟徐承平合作，搬到他的地盘。
2000年10月。
走投无路的陈信滔被迫与徐承平签订了不公平的《联营协议书》。
后者也开始了蚕食、侵吞甚至毁灭陈信滔兄弟俩的罪恶阴谋。
徐承平要拿走利润的七成，但市场的建设和人力成本却都由陈信滔来承担。
不久以后，陈信滔害怕会被徐“榨光”，想解除联营关系，改成向徐租赁场地，独自经营。
于是，陈信滔就和前来找自己办事的搞水果、水产和装修生意的卞礼忠和他的朋友林季援、冯文虎商量。
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请卞礼忠他们出头找徐承平协调此事。
试图让徐老板给自己“放条生路”。
卞礼忠也算一个厉害角色。
虽不是黑社会，却结交一些“道上的朋友”。
卞礼忠帮人办事儿也不含糊。
几次接触下来，徐承平提出“出茶水费10万元，让卞礼忠退出调解”。
被卞礼忠拒绝后。
徐承平第一个找福州晋安公安分局中队中队长郑军商量。
郑军为徐承平出谋划策，并制定了“先文后武”整死卞礼忠的方案。
这个方案得到了福州市公安局的副局长王振忠的认可。
按照郑军的策划。
2001年2月18日。
徐承平请卞礼忠到帆顺酒楼吃饭。
晋安公安分局中队中队长郑军、副局长王振忠等人在16号包厢。
徐承平、卞礼忠、等人在隔壁17号包厢。
这个饭局非常符合“黑白两道”标准，在协调中示威较劲，在豪饮中暗藏杀机。
徐承平请王振忠、郑军等警界显赫人物来“压台”。
一是示强，想以此吓退卞礼忠或迫其就范。
二是让郑军等人认准卞礼忠体貌特征，以便动武时好下手。
饭局后，徐承平表面上接受卞的调解，并约陈信华、陈信滔两兄弟到车场来协商。
陈家兄弟赶来后，双方约定拿出账簿对账。
并请评估师对旧车交易市场的资产及场地租金等进行评估后结算。
但是，若要评估的话。
徐承平虚报工程款和隐瞒场地收入的问题就要露馅儿了。
他岂肯甘休？
郑军指点徐承平：“你到外面弄一把枪交给我，约他进来把他当场击毙掉。
如果卞礼忠身上没带枪，击毙完就把这把枪扔在击毙现场。”
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