总参谋部一直都有在亦力八里建立军堡的想法，因为天山山脉在这里开了个大口子，想完全堵住必须在亦力八里城或者更西的地方建城，否则敌人可以提前向北进入北疆，从南边对德鲁日巴构成威胁。
可当年皇帝为了打通向西的商路，已经与哈萨克汗国达成了默契，双方在河谷当中都不派驻大军。本以为是恪守约定，不承想是给忘了。
“……那就再麻烦沙迪和卓跑一趟，与哈萨克汗国讲清楚。这次帝国出兵铲除了瓦剌三部，伤亡巨大、耗费颇多。此举除了对帝国有好处，也算是替哈萨克汗国祛除了心病。
得了这么大的便宜，不能一点都不表示。帝国现在想……这里……不，是这里建城，做为两国继续发展商贸的中转站。
建城的费用和人工当然由帝国出，可哈萨克汗国也不能干看着。朕知道他们没钱，不如拿这片河谷抵偿1000枚金币，朕还出得起！”
洪涛起身走到地图前，仰着头好一顿看才做出了决定。城是必须要建的，商路也是必须要维护的，所以不能硬来，礼数上必须到位，面子也要给足，目的就是拿到伊犁河谷的完全控制权。
“陛下，亦力八里城在这里……若是把城建在西边，两条峡谷之间联络不太通畅。”
谭不明和皇帝都站在地图前，能近距离看到那张脸上的细微变化，然后就被那副一本正经的无耻表情给打败了。
明明可以抢到手的土地，这么一来愣是成了购买，还是为了人家好。不管1000枚金币是多是少，哈萨克汗国大概率会答应，除非他们也想步瓦剌三部的后尘。
这就叫借势，借着大胜的声势压人，可对方明知道受了欺负也只能咬着牙忍，这就叫政治。皇帝在军事和政治方面区分得很清楚，通过政治手段无法解决的问题才会采取军事手段。
从这一点讲皇帝确实很爱好和平，能不打仗的坚决不打。可熟悉他的人都知道，不打仗真不是热爱和平，而是抠门，耍嘴皮子就能拿到的利益何必大动干戈呢。
这次就是活生生的例子，从亦力八里城往西一比划，至少划出去500里远，全归大明帝国所有了，付出的仅仅是1000枚金币和沙迪和卓的一堆废话。
为什么非要向西那么远呢，大部分人都能看出来，西边的地形比较窄，建城驻军的费效比最高。而城东的几百里平坦河谷都可以被开垦成良田，不光能养活驻军还有不少富裕。这算盘珠子扒拉的，啪啪响啊！
但皇帝好像忽略了一个问题，峡谷并不是一条而是两条，且中间有山脉阻隔无法相通。若在两条峡谷中都建城，遇到敌袭时也要绕过山脉才能互相救援，从成本和效率上评估并不划算。
“朕却只看到了一条峡谷，在这里！”洪涛伸手要过教鞭，啪的一下点在了靠南的峡谷中间，语气非常肯定，让在场所有人不由得怀疑地图是不是画错了，原本就只有一条峡谷。
“陛下，此处臣亲自去过，确实有两条峡谷，中间被山脉隔开，南面是干涸的河道，北面流淌着亦力河。”也不是所有人都不敢指出皇帝的错误，黄忠就比较另类，或者说受到的荼毒比较轻，不愿意盲从。
“嗳，黄爱卿说到点子上了，河流！此地确实有两条平行的峡谷，深且长，在峡谷中建城不是好选择。可若是向东的话沿途又无险可守，只能退到这里才能依托河流筑城，中间几百里土地就白白浪费了。
朕打算在北面的峡谷中筑坝拦河，将峡谷淹没形成湖泊，在丰水期开闸放水，枯水期关闸蓄水，以便滋养两岸的土地。南面的峡谷中建城驻军、修缮道路便于通商，两全其美。
先按照朕的意思去谈，筑坝的细节还要劳烦熊侍郎派人去实地勘测一番才能最后定下来。不过总参谋部可以先准备着，选几