,心说这个办法着实不错,当年他的镇海新军起家,就是靠学习戚继光用金华衢州丽水一代的矿工猎户组建戚家军的经验。如今吴越多年成熟的政府雇佣工程制度,相比于有徭役的国家让农民每年干活一两个月的那种要更加专业化、常年服劳役的人体格纪律都有优势,倒是省去了一道重新筛选的麻烦了。
见钱惟昱首肯,水军主帅陈诲也立刻补充说:“既如此,非但马步军可以如此施为,便是水军若要扩军,也当从台湾、琼州、闽广等处安置的流民渔户中选取,以渔户为水军,起码可以省去两年的体格水性训练。”
钱惟昱对于诸将的讨论意见全部择优采纳,心中盘算:没想到当年废除徭役、改用国家花工役银雇佣民夫干活还有那么多的好处——首先可以初步筛选出家里没地可种或者不会种地的矿工、流民;其次还可以让这些人的体格在工役的那两年里先初步得到锻炼,而且即使将来从军了,在安营扎寨进行工程兵作业和技术作业方面也会更加有优势——在火药攻城器械出现后,战场上的专业工程作业需求肯定会增多的;最后,那些常年服工役的人员多半是赣南、闽地、南岭乃至广西的侬壮等穷苦地方人口。因为两浙本地建设情况已经很好了,除了千岛湖的水力工厂区和湖州的铁厂、钱监之外没什么要大搞基建的。而江西的钱亿、福建的钱俨、两广的钱仁俊有很多基建和拓荒工作要做,政府雇佣的劳工肯定多得多。如果从政府雇工里面募兵,相当于是削弱了这些如今还是“藩镇”形态的吴越宗室节度使的潜在可募兵力,强化了吴越的中央力量。这样一来,只有吴越中央的海关商税体系和官营海贸、集中制造业的利润可以养得活大军,只有中央有如此密集的优质兵源,将来钱惟昱的疆土再大一些,也可以很好地控制住兵权财权,不至于要用杯酒释兵权之类自废武功的办法来解决问题。
第356章 针尖麦芒
军议结束后,钱惟昱便让众将自行离去,按照此前规划好的扩军计划各司其职,预期两年之内把新军扩充的活儿给完成。按照规划,到建隆三年年初的时候,吴越国中央直属兵力应该扩充到北府军8万、亲从都10万、海军8万的规模,总兵力26万人。
钱粮方面,钱惟昱为此拨出了两年内每年投入2500万贯扩军专项军费的财政支持,也就是平均每个新募集士兵的募集军饷、武器盔甲、营帐战船配套支出摊下来有将近200两——骑军还海军花费得多一些,步军少一些。这笔钱的话基本上把吴越国如今全国的糖、盐、酒三项的内需、外贸财政收入都给填了进去。其余朝廷和投资开支就只有从茶、棉布、丝绸、钢铁和其他贵重品海外进出口等行业的商税与政府经营里面解决了。
新军编练到位之后,后期的维护成本就会低一些,因为省掉了一次性采购的新增装备,仅需要支出军饷和维修成本,估计26万朝廷直属军队的长期支出依然会达到每年1200万贯的程度——钱惟昱准备给他的嫡系军队开出的军饷是普通士兵一个月2贯钱,外加每个士兵每月由朝廷供给相当于1石米价值的口粮。如果光吃粮食,一个壮汉一个月最多也就吃掉半石多米面,不过吴越军可是准备给士兵提供每天其中一顿饭有肉吃的程度的,所以这个开支比例是绝对要的。
而此前吴越国多年的雇佣劳役制度下,给役工的饷银最多也就每个月八钱银子的程度,如果毫无技术含量的力工只有五六钱,如此一来参军后2贯的军饷也足以形成梯度吸引力,让一下子收入达到原来三倍的士兵愿意拼命。