南未归，朝中诸事基本由张世杰来决定。几经权衡后，行朝对人事上又做了大幅度调整。
张世杰光复广州有功，封越国公，进太傅。文天祥长期在外牵制敌军，劳苦功高，进信国公，封少保衔，兼天下兵马大都督。夏士林参政知事，王德同知枢密院事，张德殿前都检点。陆秀夫为右丞相，与文天祥同职，负责行朝内筹军旅，外调工匠。
另一个天下兵马大都督的衔，继续由张世杰兼任。
观文殿大学士曾渊子任山陵使，负责保护端宗的遗骨，待光复旧日山河后，还葬祖陵。
“万岁，太后，臣有本奏！”贺喜完毕，殿前都检点张德出班，举芴施礼。
“张爱卿请讲！”新皇帝赵昺按照陆秀夫事先教导的礼仪，客气地抬抬手，示意张德不必多礼。
“启禀万岁，广州乃四战之地，不宜为都。况且两年之内，六度易手。城墙已经被贼人达春所毁，城内房屋破败。是以，臣请陛下择日起驾，移跸他所…”
话未说完，满朝上下立刻响起一片嗡嗡之声。文武百官议论着，脸上都出现了恐惧的表情。海上漂流太久了，至今，他们躺在床上，还感觉到大地在浮动。如果再次出海，很多人都未必保证自己活着上岸。
“嗯哼！”右丞相陆秀夫轻轻发出了一声咳嗽，示意百官注意礼节。所有的嘈杂声都被压了下去，在严肃的陆夫子面前，的确不宜表现得太轻浮。
“依卿之见，朕该移驾何处？”赵昺低声问道。他知道张德和张世杰的关系，这个移驾建议，肯定是张世杰一系的官员商量好的。虽然年青，但他这个新皇帝却目睹了哥哥的悲剧，更知道如何“纳谏。”
“崖山！臣自海上，曾观此地，有气吞**之奇，实乃帝王龙兴之所！”张德大声回答。
大臣们互相用目光交流着，不再议论。崖山这个地方大伙都去过，舰队在海上漂流时，曾经靠岸补给。那里有废弃了的大宋屯兵山寨，还有一个可以停泊大船的天然良港。崖山岛与汤瓶（古兜）山的汤瓶咀相对峙，就如两边门一样，之外是汪洋，一望无际。此地乃潮汐出入处，称为崖门。崖门之外有大虎、二虎、三虎“三虎洲”，其东大小螺珠、二崖山石、白浪堆诸岛；旁边为台山港，台山的上川岛东南有乌猪洲，以东为乌猪洋。因此，据崖山可控制崖山海而至乌猪洋一带，进可攻，退可守。比起在惠州，英德肇庆三地包围的广州来，的确更适合军队修整。（酒徒注，此时崖山和现在的崖山地形不同，是海中大岛，银洲湖还未形成，今天的今古洲、双水东部和北部，睦洲、三江、古井、沙堆的大部分地区还是海面。）
“张将军欲朕在崖山，重整三军么？就像文丞相在百丈岭中一样！”聪明的赵昺笑着问道，他一眼看出了张德等人的想法。
在登基之前，陆秀夫跟据端宗遗命，再次提出前往福州汇合文天祥的建议，但再次遭到众臣的否决。文天祥的大都督府中，很多官职与行朝重复。如果双方汇合，朝中的大臣们就要做一番取舍。并且，去了之后，到底是张世杰主持军旅，还是文天祥主持，这个问题无法解决，按数量，张部人多，按战功和声望，文天祥远远超出了张世杰。纵使张世杰不争这些，远在安南的陈丞相也不会同意，他在朝中的代言人已经一再强调了，福建三面受敌，很难长期坚守。
那些手中握有私兵的地方豪强更不同意，他们自认为，能力与威望都不低于文天祥，没必要去福州听文天祥的号令。
这就是大宋，无论什么时候都不会团结对外的大宋。端宗试图整合各派力量，结果疲惫中绝望而死，赵昺可不想步哥哥的后尘。
“万岁，将士们长期航海，的确需要修整！”张世杰出班，施礼，大声禀告。蒙古人不可战胜的神话已经被文天祥打破，既然