派遣了经济和工业方面的专门人员前去瑞典以及芬兰从事前期铺垫工作。这两个北欧国家在历史渊源、民族习xìng等方面有着千丝万缕的联系，1941至1944年，大约有1500名瑞典志愿兵在芬兰服役，但这两个国家在近代百余年间却逐步走上了截然不同的道路。尽管在前期合作关系上，芬兰人和第三帝国显然走得比瑞典人更近一些，但在林恩的规划…中，瑞典的重要xìng却比仍在履行密约的芬兰更大一些。
作为和瑞士态度相似的武装中立国家瑞典在二战期间一直扮演着中立国的角sè，与德国和盟国都保持着或多或少的联系。瑞典最后一次参与的主要战争还要追溯到拿破仑时期。而在1939年的苏芬之战中，有超过一万名瑞典志愿军与芬军并肩作战。这个数字具有特别意义，因为当时瑞典的总人口大约为650万，所占的比例还是较大的。
在苏德战争爆发前已经有少量瑞典人分散在德军中服役，例如在第5SS维京师。当德国入侵苏联后，大约200名想加入德军的瑞典志愿兵通过驻斯德哥尔摩公使和德国党卫队驻瑞典的非正式部门被集中起来取道挪威到达德国。战争期间，受伤和阵亡人员占到了总人数的一半以上，其中一些佼佼者还被送到党卫军军官学校培训，柏林战役时也有瑞典志愿兵参战，他们隶属于北欧师。战争结束前，尽管帝国高层秘密雨酿并实施了“雅利安方舟计划…”但由于并未充分考虑到重新崛起的路线只有极少数瑞典志愿人员经过特殊培训以情报人员的〖真〗实身份送返瑞典。不过在1940至1945年间，德**事谍报局和党卫队各自在这个军事工业发达的北欧国家发展了间谍和情报提供者在帝国战略参谋部的努力下，两个情报网合并在战后仍继续为帝国工作的人员在50
人左右。
经过了前期的行动，林恩愈发觉得自己对欧洲国家的人文历史缺乏足够了解，为了在更多场合发挥自己的决定xìng作用，他抓紧一切时间恶补自己的知识。在抵达瑞典之前，他明确了瑞典在两次世界大战期间的政策简单而可靠，那就是绝对不参与战争。
做出这样的决定容易，保持这样的立场就不那么轻松了。二战爆发后，德国和英国都承诺不干涉瑞典同他国的贸易，但在战争的头7个月中，瑞典还是损失了40余艘商船。德国占领丹麦和挪威后，更是用鱼雷和潜水艇彻底封锁了瑞典与同盟国之间的贸易线路，同盟国也趁机强行租赁了被挡在封锁线外的瑞典船只。与此同时，急需瑞典生产的滚珠和轴承的英国不惜冒险派出运输机，飞越德国占领区到瑞典空运这些重要的军工物资。从交战的另一方来看，盟国在这一时期也充分认识到瑞典铁矿石对德国战争经济的重要xìng，多次筹划切断或削减这种供应。随着凹40年6月挪威战事的结束和西线战事的吃紧，盟国已无力干预北欧事务，瑞典已全面落入德国的控制之下，此时盟国对瑞典的处境是体谅的。就连一贯强势的丘吉尔在同后来出任瑞典驻英国大使的博赫曼会谈时也表示，英国不希望再有一个德国人的牺牲品，英国所要求的一切便是：瑞典在一旦遭到袭击时能够捍卫自己，不再作出任何不必要的让步，而且能够尽快撤消那些已经作出的让步。
不过，地理位置和政府立场并不足以保障一个国家的安全，瑞典能够保持自己的独立xìng和相对中立xìng，拥有整个斯堪的纳维亚地区最强大的海军也是一个重要因素，而且它的军事工业非常发达，许多著名的武器都产自瑞典。早在德国准备入侵挪威的时候，就有海军将领提出，与其冒险从海上迂回登陆挪威，不如先攻击瑞典，然后从陆路向北推进，但一贯喜欢冒险的德国元首也不愿招惹这个北欧第一号军事强国。
于是德国向瑞典下达指令：“只有倾向于德国的中立才是保证不被侵犯的唯一