来是凤凰城，义州，连山关，再下来是沿河套各堡，从西平堡到奉集堡，再下来是各寨，台，火路墩。
从城市到军台，火路墩，这是大明在辽东的防御体系，但再好的防御体系也要得人，殿中之人都明白，仅凭辽阳的几万军户，无非就是在人数上恐吓敌人，真想打仗，几十万军户也是白给。
和统计丁口人数就是战士人数的游牧民族或渔猎民族不同，汉人这个农耕民族的优势就在于浓厚的国力和组织性，如果有好的组织，比如任何一个王朝的国初，虐这些游牧和渔猎民族就跟玩儿一样，但到了王朝中后期，农耕民族失去了良好的组织后，很容易成为被宰割的鱼肉。
万历初年的明廷因为张居正，因为万历还没有荒怠政务，总算是保留了相当的应变能力，在张居正决断之后，曾省吾先道：“若充实辽阳，有选择三。一，调蓟镇，保定精兵，择一大将至辽阳。”
这第一法几乎没有人会赞同，蓟镇保定的兵马戚继光系的色彩太浓重了，再派上一个南兵将领，等于把辽镇这个重镇也给了一半给戚继光，现在这个戚帅已经够位高权重，手中的兵马实力也足够强了，再充实蓟镇的实力，除了张居正以外，怕是有很多人睡不着觉。
至于调宣大山西兵马，更不会纳入考量之中。
“第二法，”曾省吾今天有意要展现自己的才干，第一法受挫在他的预料之中，他声色不动，继续道：“调宁远兵马充实辽阳，由祖仁或祖承训为领军将领。”
这个办法叫不少人为之意动，祖家实力强劲，家丁数量和实力只在李家之下，调祖家入辽阳，这不失是一个好办法。
第331章 示意
“不妥。”张居正道：“宁远亦很要紧，祖仁为援剿总兵官，实为广宁后镇，一旦广宁有警，自宁远朝夕可至，若至辽阳，则头尾尾轻，不妥。”
辽东的局势，最重要的当然还是控扼土蛮的广宁和其身后的锦州，宁远等城。
这些是山海关的屏障，与蓟镇一起，护卫京师的安全。
如果精兵强将深入辽阳一带，土蛮各部加强对广宁一带的攻击时，明军肯定就顾此失彼，要被牵扯到死了。
再者，祖家也是将门大世家，宁远等于是祖家控制之中，锦州一带祖家的势力也很强，再把辽阳交到祖家手里，身为一个文官出于纯粹的公心，张居正都不可能同意。
其实朝廷对辽东镇的将领世家已经够宽容了，在后人看来是这一种很奇怪的现象，不论是实土卫所，还是将门世袭，还是蓄养太多的家丁，和蒙古人做走私生意，在西北或河北，或是山东，江南，都不可能发生这样的事情，在辽镇，不论是李家或祖家，或其余的将门世家，这些都是很正常的事情。
私军化，封建化，崇祯年间辽镇等同军阀，但其实根子在百年之前就埋下了。
“第三法，便是将预定的团练总兵张惟功调至辽阳，任为辽阳总兵，居辽镇总兵之下，受其节制。”
不等张居正说话，万历便抢先道：“便是第三法吧。”
有几个科道官抢了出来，一起道：“臣等附议。”
“便是第三法吧。”
这算是水到渠成，张居正虽有敲打惟功之意，但也没有到必须打压的地步，既然现在的辽东局势到了正好可以用上惟功的地步，那么就没有理由阻拦。
只是张居正微微苦笑着，惟功这小子运气是不是好到爆棚？原本是必然要到宁远坐冷板凳，结果阴差阳错之下，曹簠被俘，辽阳军事力量失衡到了必须充实的地步，他这个要调入辽镇的青年将领和麾下几千强兵，岂不就是天造地设的最佳人选？
“不必再引见和陛辞了，曾省吾亲自去传旨，着张惟功即刻赶赴辽阳！”