当姜华离开之后，立刻有专业的道人团队和专业的内政人员以及专业的铁匠上门。
他们将从各自专业的角度，对初生的炼钢法器进行完善，进行扩大化。
不过，这些都是专业人员的事情，姜华只需把命令布置下去即可。而此刻，姜华回到了郡守府，他打算做另外一件事——宣传。
通过宣传，可以让道人们明白姜华的打算，可以让盐城官吏明白姜华的打算，还可以让盐城百姓明白姜华的打算。
当他们都清楚地了解姜华想要做什么的时候，才能上下同欲，才能团结一心，才能发挥出最大的力量。
阴暗点讲，哪怕底下人单纯的只是为了升官发财，也会按照姜华的想法去做不是。
但可惜的是，纸张尚未诞生，尽管姜华已经安排人手去发明纸张了。
坦白说，姜华并不知道如何造纸，只是隐约记得破布、鱼网、树皮什么的可以当原材料。
至于更具体的，姜华也不清楚。
但是没关系，姜华不慌，他早就让道人慢慢做实验了。有了方向，有郡守府提供的物资，造出纸张只是迟早的事儿。
等到原始版纸张造出来了，哪怕成本高一些也没关系，到时候完全可以拿到学宫中，让练气士们好好的研究研究，看看能否制造出成本更低，质量更好的纸张。
想到这里，姜华就看向了等在附近的风逸、曲物和风青阳。
“接下来，在郡守府里面收拾出几间房子，设置采风阁、锦衣卫、内阁。”
“采风阁之中，设置观风使。观风使为郡守府的使者，在外代表郡守府，主要任务是观察民风，观察民间动向。”
“采风阁在明，对内观察民间民俗百姓变化，官吏动向。锦衣卫在暗，对外潜伏于贵族领地，收集情报。”
“对外收集情报的时候，不需要刻意追求高级情报，只需要如实记录看到的信息即可，保证自己安全为要。”
“这些情报收集到了之后，再由专人进行分类处理，再从整体的角度进行分析。”
“某个卿族要出兵了，可以通过是否征召附庸贵族等方式判断。”
“某个卿族领地内的粮价上涨了，某个卿族领地内的铁价上涨了……”
“这些隐藏在日常生活中的信息，分门别类之后就能分析出很多很多。”
“对内的就叫采风阁，对外的叫锦衣卫。”
“从此以后，锦衣卫明面上是我的亲卫，皆着锦衣，以示荣誉。”
“至于内阁，暂时帮助我分析处理采风阁、锦衣卫辛苦收集的情报，从大量日常数据之中查找有用信息。”
说道这里，姜华看向了三人，三人也立刻挺直了胸膛，一个比一个精神。
“采风阁很重要，观风使就是太守府的眼睛。”
三人齐齐点头：你说得对！
“锦衣卫也很重要，明面上担任亲卫，既有仪仗队的作用也有保卫安全的作用，更别提暗中收集贵族情报了。”
“至于最后的内阁，更是重中之重。”
“此刻，内阁就直接负责处理锦衣卫、采风阁收集的情报。”
说道这里，姜华再次看向三人，三人不管心里到底是怎么想的，可是表面上却都很是镇定，这定力硬是要得。
“你们三人，都是我盐城的年轻才俊，能力很强，不仅修炼方面有些天赋，办起事情来也很利落。”
“所以，接下来就交给你们一个任务，想办法把内阁的架子搭起来，把采风阁、锦衣卫的架子，搭起来。”
“所有进入内阁的人，都必须签订道契。”
所谓的道契，就是含有超凡力量的契约，契约本身受到超凡力量的约束