不幾日，也像杜毅分析的那樣，由於太多的人貪心於不用出去冒險，只要給ji者提供保護就能坐享其成，保護費壓的越來越厲害，其中為了爭ji者人數，還發生了械鬥事件，也有人對不願意投靠自己的ji者進行威脅，一時間混亂一片，基地糧食供應降低，而ji者也不敢出來營生，害怕有人過來敲詐。本來欣欣向榮的ji樂一條街，頓時蕭條起來。
為了防止自相殘殺（也為了防止保護費壓得過低、ji街蕭條給一些大勢力帶來損失），最後最大的幾家勢力出面調停，對提供ji者保護的勢力進行了准入制度，這種制度規定，由ji者不記名投票，自己選擇由哪家勢力保護，得票數除以每個勢力的人數，按一個ji者提供2斤糧食或2斤油算，一旦攤到每個人頭上的ji者不足五人，就表示這個勢力保護的ji者數沒法為該勢力每個人提供高待遇，既然不能為每個人提供高待遇，就意味著他們有可能破壞市場規則使用各種不正當競爭手段招攬更多的ji者，所以這樣的勢力就不允許從事收取保護費的工作。如果所有勢力都達不到每人五人的標準，則按照數量多少，從高往低數，挑出五家從事保護費收取。
另外也對各支勢力規定了最低人數，參與競爭的勢力，人數不得少於十人，免得小勢力太多，市場一片混亂。這一條大大限制了不少小勢力的准入，因為先前就是不少人只有兩三人，也跑去收保護費，好撈一些油水。
最後，通過幾百個ji者的投票選擇，有六家擁有從事收保護費的權力，其他勢力不得因為沒獲得資格搗亂生事，否則將被逐出cf基地。
杜毅聽了這個規定，沈默了片刻，道：&ldo;這個蘇定青，不是簡單人物。聽說用糧食租床位也是他提出的建議，這個建議，讓基地的糧食供應得到了滿足，並保證了大部分弱者能得到基本生活保障。我聽說其他基地就由於糧食短缺分配不均管理混亂等等問題，經常發生餓死人、飢者劫掠、強暴等現象，而cf基地則因為這個公平合理的措施，在這種引起人恐慌、失去理智的末日沒出現太大的混亂，著實不簡單。&rdo;
蘇定青，據說是本基地最大勢力目前的狗頭軍師，每次基地因為文明崩潰道德失控出現混亂，他總能想出讓各方滿意的解決方法，順利解決問題，是一個比基地長韓亮、或各大勢力頭目更讓人推崇的人物，且由於他擅長謀劃，別人不但不敢因他威信欲眾而加害他，相反，各勢力還一門心思想將他挖過來，不過他一直站在最強勢力陣營，沒有出現任何動搖。
&ldo;亂世出英雄，這句話是有一定道理的。&rdo;文南道。
文南的話讓杜毅的心裡出現了一絲漣漪。
男人都有英雄情結，現在是亂世，處處是機會，也就是說，只要有機會，有手段，就能混出一片天地來，哪怕現在是可怕的生化危機呢，也照樣有人能混得風生水起。
所以杜毅心裡出現了一絲漣漪，這絲漣漪，不光是英雄情結，還是因為他本來就是那種喜歡做一番事業的人，要不然當年也不會憑著自己的能力，白手起家了，所以這時他就想弄一支自己的勢力，這樣，以後無論去什麽地方，都不會像剛來cf基地那樣，灰頭土臉。
想到這兒，杜毅便跟文南道：&ldo;叫上申凱，我們明天出去搜糧吧。&rdo;
杜毅心裡在衡量著趁著現在周圍糧食還多的時候，多存一些糧，從基地招募一些好手。
申凱原就喜歡收保護費，所以前一段時間收保護費時，他也趁亂撈了一把，在最終爭取收保護費權力時，因為大家都知道他原是混黑社會出身的，手下弟兄都身強體壯，而且頗懂黑道規矩，按規矩來，沒像其他半道出家的收保護費者，經常朝令夕改，是最正宗的保護費收取職業者，所以這樣的老手