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在《朴茨茅斯和约》签订之后，德国皇帝威廉二世迫不及待的和沙皇尼古拉二世举行了秘密会谈。对法国在俄国“处于危难的时候没有起到同盟的作用”大加诋毁，试图破坏法俄同盟并和俄国签订同盟条约。在会谈时威廉二世甚至想要求俄国邀请法国也加入进来，共同成立一个反英的“大陆同盟”但威廉二世的如意算盘随着俄国因“华俄战争”所造成的巨大经济困难而落空。由于《朴茨茅斯和约》给俄国带来的巨大领土和经济损失，沙皇迫切需要大量的金钱来维持摇摇欲坠的财政信用和镇压国内的叛乱分子。英国和法国得以利用“贷款”这一屡试不爽的工具，使俄国最终抛弃了德国“大陆同盟”的建议而和英国签订了协约。
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（八百二十五）重组
在《朴茨茅斯和约》签订后不久。卿年钥，欧洲银行小同意向俄国提供总额达丑引乙法郎资金的贷款，其中口亿法郎来自法国，巧亿来自英国，其余的款项来自荷兰和奥地利以及俄国人自己的银行。让人感到惊奇的是，这些国家的贷款居然是犹太金融巨头罗斯彻尔德家族出面牵头的，罗斯彻尔德家族肯对曾经向自己同胞高举屠刀的俄国人“发善心。”也是让很多后人至今感到迷惑不解的。而就在3月飞日。德国宣布拒绝参加对俄贷款。因为这笔贷款的“协约国”性质已经决定了俄国今后的去向，而随后咖年8月引日，俄国同英国签订了英法两国都盼望已久的“英俄协约。”这个协约连同以前的“法俄同盟条约”以及后束的“英日协定。”宣告了英法日俄“协约国”集团的正式诞生。
值得注意的是，日本居然在“协约国。集团里争得了一席之地，曾经让后世的很多历史学家们感到惊奇。但经过很多学者研究后，他们认为。这个结果的出现其实并不是偶然的。
对于英国政府来说，通过“华俄战争。”他们已经基本上达到了自己的目的，俄国因为这场战争而遭到重创，已经再没有力量同英国在世界范围内进行角逐，中国的实力也因战争而受到了削弱，同时也有资格成为英国“制衡政策”的工具。英国的“大陆均衡”政策取得了良好的效果，而英国的本意则是希望在战后成立“英法中俄”四国协约，从战略上完成对“新敌人。德国的包围。但由于在华俄战争中英国担心中国一旦战败后英国在中国经济最发达的长江流域的传统“势力范围”的利益受到损失，因而留了一个以防万一的“后手”：由英国公使欧格讷出面，联络了一些中国高层的重要人物和南方同英国经济联系最为紧密的几个省的省长，签订了一斤，“东南善后协定”防止中国战败后这些省落入俄国人的手中。
当时北京的华夏共和国政府对此并不知情（也有证据表明中国安全署和军情总处对此早已知晓，并及时通报给了军务部长孙纲，出于大局考虑，孙纲一直玄意隐瞒着这个消息），在战后才得知有这样一个条约性质的“善后协定。存在，而为了回应民间对华俄战争结束后政务院众位元老参政的集体去职的猜测和物议。中国政府授权一些国内影响较大的报纸刊登了这斤，“东南善后协定”的全文，而为了照顾英国人的面子。报纸虽然隐去了和英国政府有关的文字，而以“某国”字样代替，但还是引起了轩然大波，中国民众很快就猜出来了谁是“幕后的黑手。”英国人的行为引起了中国百姓的极大愤慨，一些省份爆发了抵制英国商品的风潮，而在那些同英国人签定“善后协定”的省份，愤怒的民众和士兵直接冲进了省行政公署。驱逐了那些“卖国”的省长，并要求北京政府重新任命新的省长。
这个所谓的“善后协定”的曝光使英国政府极为难堪，为了平息中国人的愤怒情绪，英国政府将驻华公使欧格讷撤职，