在上面,而下面的民情却在时刻发生变化,时间长了,难免这些民意代表们不会脱离民众。因此,为了保证中央议会的活跃,每年中央议会两院都得更换五分之一的议员,而议员也得经常下基层体谅民情。”
朱达不懂了:“议员都是五年任期,怎么进行五分之一新鲜血液的更换?”
刘汝明笑道:“各省区市时间上间隔选派议员不就解决问题了吗?”
朱达还是不懂地摇摇头。
刘汝明晕乎,唐尧文进一步解释:“就是一个省区市不一次性选派所有名额的同任期议员,而是分年派送!”
朱达似乎明白了些,又摇头问:“不对,中央议员都是同时选出的,分年派送,怎么派足名额数?”
唐尧文道:“现在不是还没有组建中央议会吗?国家初建,肯定有一个过度期的,这个问题作些临时规定就可简单解决。”
林逸阻止朱达,示意林春礼接着说下去,中央议会问题算解决了。
林春礼接着往下念:“国家主席,为国家最高统帅,设主席一名,副主席一名。有公布法律,任免国务院总理,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令等权力。所有拥有选举权和被选举权的单纯中国国籍的中国公民都可被选为国家主席。国家主席下设一个只对国家主席负责的调查局,称之为中央调查局。”
林春礼停下来,等待大家的意见。林逸道:“我只补充一点,国家主席的年龄问题。小于二十岁大于六十五岁的中国公民不能参选国家主席,国家主席最高年限为六十九岁,任期为五年,只能连任两届,可以多次参选,但需间届参选。”
“林主席!有一个问题,国家主席怎么选举产生?像美国人那样全民选择吗?”唐尧文问。
林逸摇摇头:“我中国地域辽阔,国民的思想文化素质还显偏低,不可能像美国人那样搞全民选举,而且,全民选择也耗时耗力耗财,并不可取。我的设想是由各党派、社会团体各推举出唯一的候选人参与竞选,候选人不得超过十个,在省一级的议会中选举产生。换句话说,只有各省议会的议员才有投票权,中央议会两院的议员回各省参与投票,得票最多且超过一半者当选!”
林逸的意见补充到文件中去后,林春礼往下念:“政务院,即中央政府,为国家行政权力最高执行机关,设一名总理、一名副总理、一名秘书长、若干部(局、院)长,实行总理负责制。政务院由国家主席提名,得中央议会两院半数以上通过后,可以领衔组建政务院各构建。总理提名副总理、秘书书长及各部(局、院)主官人选,由中央议府两院半数通过后,各部(局、院)主官可以领衔组建各部门的领导班子,每个主官的任期对各部(局、院)各部门公务员的调换,均不得超过三分之一。总理的任期为五年,只能连任两届。”
林逸认真看一眼手中的文稿,道:“总理的年龄限制跟国家主席的一样,也可多次提名,但需间届提名。而部长级的年限设为六十五岁吧!满六十五岁者,即便是在任者,也得自动卸任!”
第二百九十一章 暂时代用
会议室里讨论的气氛越来越热烈,每一国家机构的设置,林逸都能提出许多中肯、独到、点睛的建议,大家对此均感到惊讶与赞叹。本来,这份国家机构设置草案林逸可以自己来写,但他还是把它交到了下面,让下面的人去完成,他情愿自己首先立出一个大致的框架,让下面的人写出草案,他再来增枝添叶,他这样做的目的只有一个,让下面的人明白,中国不是他林逸一个人的中国,而是大家的中国,是全中华民族所有人的中国。
大家在各自的文稿中添上林逸所提的建议后,林逸示意林春礼继续下去。
林春