有些人可能牵涉到军队和中央'政府'的高级官员，现在这个关头，是否”
“按照我的意思办吧！我已经被委员长正式任命为第三战区参谋长，有权利对战区范围内危害国防安全的不法官商进行彻查。值此国家民族生死存亡关头，竟然还有此等丧心病狂发国难财的家伙，不杀不足以平民愤。”
见安毅主意已定，杨飞点了点头，转身离去。
安毅之所以如此有恃无恐，在于他和蒋介石之间，再次达成了一致，就目前的险恶形势，蒋介石根本无法离开财大气粗的安毅和他身后战力卓绝的安家军的支持。
九日的国防会议表决通过了《国家总动员组织大纲》、租用德国船只赴日撤侨、全国战区划分、陕北红军被编整为第八路军开赴抗日前线等议案，蒋介石还发表了《告抗战全体将士书》，表达永不妥协抗战到底的决心。
就在这天夜里，蒋介石带着宋美龄、宋子文，悄悄拜访安毅，就许多问题和安毅交换意见并达成一致。
安毅承诺，西南银行将再次向国民'政府'发放五千万贷款，作为国家抗日救国基金，湘西兵工厂向中央提供能够武装二十万军队的精良武器。同时，安家军在***、经济上，与蒋介石和中央'政府'保持高度一致，维护中央制定的系列政策和法案。而蒋介石需要做的，不过就是允许川南的经济自主'性'和不越级'插'手指挥安家军。
十日，在国防会议继续举行的同时，***中央***委员会第五十一次会议也由于多数代表提议紧急召开，会议决意设置“国防最高会议”，取消中执委五届二中全会组织的“国防会议”及五届三中全会的“国防委员会”，并通过《国防最高会议组织条例》，规定国防最高会议为全国国防最高决策机关，对***中央执行委员会和***委员会负责，在蒋介石提名下，安毅凭借着在在对日作战中建立的累累功勋，当选为十一名常务委员之一。
十一日，也就是昨日举行的***中央执行委员会常务会议，决意推举蒋介石为陆海空大元帅，以军事委员会为最高统帅部。与此同时，国防最高会议第一次会议召开，决定对日抗战不采宣战绝交方式，'政府'仍在首都南京，不迁都，指派张群为国防最高会议秘书长。这次会议还授权蒋介石为陆海空三军大元帅，统帅全国陆海空三军对日作战。蒋介石领命后立即着手设立六十六个部门及国家总动员设计委员会、后方勤务部和卫生勤务部。
昨天晚上，蒋介石在国防最高会议上，以三军大元帅的身份正式颁布了全国全军战斗序列，将全国划分为五大战区，其中第一、第二、第三战区维系不变，第四战区由参谋总长何应钦任司令长官，负责福建、广东对日作战，第五战区由蒋介石亲任司令长官，负责山东南部和苏北对日作战，同时全国设四大预备军，其中第一预备军司令长官李宗仁，第二预备军司令长官刘湘，第三预备军司令长官刘文辉，第四预备军司令长官何成，海军总司令陈绍宽，空军总司令蒋介石，由周至柔副司令代理空军事务。
蒋介石任命参谋次长安毅上将为第三战区参谋长，任命尹继南上将（中将加上将衔）担任第一战区参谋长，第二路军正式加入第三战区序列。同时，第一战区下辖之第一集团军因各部损失大半，编制暂时取消，***师、第四十师番号保留，于叙府重新编成。第五军团其余各部打'乱'建制重新进行编整，由鲁逸轩代理军团司令职务，第十七师扩编为第十七军，由杨九霄担任军长，下辖三旅扩编为师；原六十八师、第一七师编制不变，归军团直属，缺额兵员就地补充，这样，第五军团将依旧保持五个师的规模。
此外，位于天津南部的万福麟第五十三军和庞炳勋第四十军由于与军团司令部间距离太过遥远，为方便作战，两军脱离第五军团，重新编