修建大渠，看来就是郑潜想到的折衷之法了。
难民里一阵燥动，对于官方的摊派，他们都养成一种下意识的抵触心理。以前临冬城各县城发生的摊派不少，但承诺的报酬却迟迟看不到，最后连这些承诺干脆都没有了。。一旦有需要，出工出钱出力已经成了官方的硬性摊派。
虽然郑潜有着神使的光环罩着，但是难民们毕竟只是道听途说，没有亲眼见郑潜杀帝都使者，毁天陨团，救百万众。他们中间有些人甚至连郑潜是谁都不知道。
所以郑潜此话一出，便引起了一阵的质疑。
郑潜自然知道临冬城各县民众早就深受自治之祸。临冬城王室撒手不管，让各县城自治，自治的结果是强人横行，普通百姓深以为苦。对他的这个提议有着抗拒也是情理之中的事。
“乡亲们，你们放心。工钱每日结清，而且按照市价结算，如果谁敢克扣你们的工钱，你来找我，我砍他的头。我说到做到。”郑潜在城楼上威严的喊道。
工钱发放是一个肥差，如果稍稍动点心思，想私下克扣点工钱，捞点油水是不费什么力气的。
所以郑潜这话说出来不单是给难民们听，而且也是给所有守卫们听的。
郑潜的打算是想挖个深渠大沟，将通天河里的河水引到城外来，做护城河。
护城河这个概念属于郑潜前生的记忆，在这个时代，根本就没有护城河这个东西。
没有人知道郑潜这是照本宣科，护城河如果建成，无疑又将是郑潜的一项发明创造。
护城河的宽度以挡住四级霸师的滑翔为前提，计划是五百丈宽。在护城河的上游，郑潜准备挖一个蓄水的大水库。这两个工程具有相当的规模，以目前的几十万人计，堪堪可以在风霜攻来之前完成计划。
这是郑潜想到的一着阴着。只要能打风霜一个出奇不意，这条护城河，又可以让风霜大吃一壶。
至于钱粮方面，虎贲团和雪狼营早就开始在城内征集，军备仓库里已经堆满了粮食。
郑潜征集钱粮的另一个方式，是将附近的县城今年应缴纳的税款和粮食一并征集，更远的一些县城的税款和粮食由附近的县城垫付。根据各县财政的承受能力，垫付的税额和粮食并不相等。
财政状况好一些的县城垫付的额度相应的会大一些，垫付的部分，由这个县城奉王令向被垫付的县城征收。省掉了临冬城派兵征收的麻烦。
如此类推，郑潜其实是就近拿粮拿钱，而收缴的工作，等于是分派到下面的各个县城里去了。
这个办法虽不是最好的办法，但现在是战时，这个办法是最省时间的办法，郑潜自然没有理由不用了。
国库充实，郑潜说话办事才有底气，这么大的工程说干就能干的起来。不单解决了几十万难民的生计问题，还筑就了防御工事，勉强也算是一举两得了。
郑潜准备安置难民的地方，正是临冬城通往暗夜森林地下通道出口处外面的那一片宽阔的区域。
将难民安置到这里郑潜是有着一层打算的，只要民心所向，真到临冬城危急的时候，这些人也可以成为临冬城的助力。到时这条通道就会起到大作用。
这一整套计划，郑潜是费了不少的脑子才想周全的。
在郑潜的想法里，外来人口如果利用得当，是可以再建一个临冬城的。
这些人既然是移民，就不会有那么深的根系，只要他得到这些人的认可，那么第二个临冬城，就可以成为他个人的真正城邦。
这个新建的城邦里，不会有虎门和段氏这样有着深厚底蕴的家族，所有的一切都是新的。就像他一样，以新换新，以心换心，他就可以打造出一只属于自己的军队，而不会受制于人。