提案1979年年初张中受命恢复组建国家档案局时，就到处呼吁国家45要实行档案立法。
他一面指示业务人员收集资料，起草《档案法》；一面积极上书。
他作为全国政协委员于1979年6月间召开的全国政协五届二次会议上，正式提出了一个《建议制定国家档案法》的第220号提案。
提案在揭露了“四人帮”一伙破坏档案工作的罪行后指出：
“我们从*、‘四人帮’一伙破坏档案工作的惨痛教训中，深切地感受到，要确保党和国家档案的完整与安全，要保障档案工作人员的权利和义务以及人身安全，不可没有法制。
因此，我们建议国家制定一个档案工作的立法文件，规定若干条文，经全国人民代表大会常务委员会批准，明令颁布执行。”紧接着还提出了档案工作立法的十个方面的内容。
这个提案对国家档案立法起了重要的作用，得到国家的重视，同年9月由国务院办公室转国家档案局研究办理。
10月10日国家档案局在给*中央和国务院《关于全国档案工作会议的报告》中提出：“鉴于*‘四人帮’破坏档案工作的严重教训，为了确保党和国家档案的完整与安全，保证档案工作人员的权责不受侵犯，由国家档案局起草《中华人民共和国档案法》，报人大常委会批准实行。”
1980年2月14日，*中央、国务院以〔1980〕16号文件批转了这个报告，同意制定《国家档案法》。
第二次：……全国政协五届四次会议第569号提案张中退居二线后仍坚持档案立法的主张，1981年9月在五届全国政协第四次会议上，他再次提出了《尽快制定中华人民共和国档案法案》的第569号提案。
提案阐述了三方面的理由：“一、档案是科学研究的第一手资料。
充分发掘历史档案的使用价值，对于不断总结历史经验，开拓新的研究领域，推动我国科学研究的发展，为四化建设服务，都具有重要意义。
国家的全部档案应当视为整个国家宝贵的历史财富。
对历史档案重视与否，是反映一个国家科学文化发达与否的重要标志。
……二、建国以来，在党和国家的直接重视和关怀下，我国46谢丽荣具有历史意义的三份提案已逐步建立起一整套档案工作体系，收集、整理与保管了大量的历史档案。
……但是，在*和‘四人帮’反革命集团横行时期，他们为了篡改历史，曾大肆盗窃和毁灭历史档案。
具有历史意义的三份提案（2）
……此种无法可循、逍遥法外的局面若继续下去，将会对党和国家在政治上、经济上、文化上造成不可弥补的损失。
……三、在我国古代，大量历史档案所以能够保存下来，也是与法律保护有着重大的直接关系的。
……制定一个中华人民共和国档案法方合国体，也势在必行。”
第三次……全国政协五届五次会议第729号提案1983年1月20日，中国人民政治协商会议印发张中等委员于1982年在全国政协五届五次会议上提出的《关于再次呼吁尽快制定中华人民共和国档案法》的第729号提案。
提案的主要内容是：“经全国政协五届二次会议和四次会议提案审查委员会确定的《尽快制定中华人民共和国档案法》一案，迄今尚未解决，提出尽快制定国家档案法势在必行。”提案的审查意见是：“建议由全国人大常委会法制工作委员会，会同*中央办公厅、国务院办公厅、国家档案局研究办理。”
这个提案对促进档案法的起草工作起到了积极的推动作用。
以上三次重要的提案，说明张中是国家档案立法的倡