制了盐田以及盐井，但是朝廷从未真正发文承认过其归属权，所以他们肯定也担心，朝廷有朝一日会下旨收回他们控制的盐田盐井。”
“所以……”范履冰接着说道，“天后可以下诏让各地丈量盐田，核实盐井数量，厘清盐田及盐井数量之后确定一个额度，低于这个额度的盐田、盐井判为各家的永久产业，超出这个额度的盐田及盐井则充归国有！”
元万顷接着说道：“这个额度必须得有讲究。”
“这就是一条线。”刘祎之说道，“将因为盐利而联合的世家一分为二，处于线上的世家数量较少但实力较强，处于线下的世家实力虽弱但数量众多，如此便能保证双方斗个半斤八两，朝廷再推行盐法改革便易如反掌！”
周思茂道：“但是要丈量盐田、厘清盐井数量及归属却非一朝一夕之功，而且容易引起世家豪族警惕，到时难免就会出现各种瞒报借寄。”
“所以此事必须得在暗中进行。”裴绍卿说道。
“如果这些工作都在暗中进行，则难免会迁延时日。”武则天皱眉说道，“然而关中的饥荒却迫在眉睫，如之奈何？”
刘祎之道：“只能是另想办法了。”
武则天道：“刘卿可有什么良策？”
刘祎之道：“只能是到东都就食，一边组织人力从东都往关中输送粮食，如此才能稍稍缓解关中饥荒。”
元万顷道：“不求平抑粮价，但求能少饿死几个人。”
范履冰道：“说起这个，恐怕还得怪那些世家豪族。”
“就是。”周思茂也道，“关中其实并不缺粮，那些世家豪族有的是粮食，要是他们肯打开粮仓放粮，足可以将关中的粮价压到斗米五钱。”
“太宗年间，这些世家豪族就曾经这么做过。”
“还有这事？”武则天还真不知道这事，讶然说道，“这些世家豪族居然也会有良心发现的时候么？”
“良心发现？”周思茂道，“天后高估他们的操守了。”
范履冰也道：“当年这些世家豪族联起手来将粮价压低到斗米五钱，只是为了压低粮价以便于他们从百姓的手中买粮，所以出现了明明是大丰年，但是百姓却反而因为缴不起赋税而被逼得卖田卖地的咄咄怪事。”
周思茂叹道：“真正是翻手为云，覆手为雨。”
刘祎之说道：“也正是因为这事，才使太宗痛下决心打压世家豪族，然有才有了《氏族志》的问世，只可惜此事未能竟全功。”