新疆省限制现金银出境暂行办法》共十二条。其中第二条规定:“凡属现金、现银、美金票及一切硬货币,一律禁止出境”;第三条规定:“首饰金银,以完整随身佩戴之整饰为限,每人出境所带金饰最多不得超过二两,银饰五两”,“违者没收以破坏抗战后方论罪”。这十二条规定,一改过去大量金银外流的情况。
毛泽民的理财工作进行得秩序井然,有声有色。由于他的倡导,1941年4月新疆发行了计划500万元的建设公债。认购公债这在新疆还是首次,是非常大胆的创举。由于毛泽*持财政工作不尚空谈,言而有信,尤其是实行币制改革成绩显著,深得人心。老百姓注意“信用”是具体的而不是抽象的,也就从心底里拥护财政厅发行公债的新措施。虽然认购公债分十年还本付息,百姓仍然踊跃认购。全疆很快就发行了建设公债670余万元,超过原计划34%。
“这个钱怎么开支呢?”
毛泽*政新疆财政,制定了新疆历史上前所未有的财政预算决算制度,规定凡预算外开支必须经财政经济委员会批准,否则财政厅不予拨款。他经常教育干部:“财政纪律要胜过军事纪律,因为财政是一切的命脉!”
前财政厅长陈德立为了巴结盛世才,将自己的一座私人公馆无代价地送给了盛的岳父邱老头。公馆后面有片空地,有些树木,邱老头派人种了花草。春夏季节,落日黄昏,很多男女市民喜欢到这里赏花乘凉。邱老头便用了心计,找到工程委员会委员王齐勋,说:“请你同财政厅商量一下,是否可以拨款,在这里搞点设备,建成一座小公园,供人游览。”这块地在邱公馆范围以内,公园建成后他把后门一关,便成了他私人的花园。王齐勋到财政厅向毛泽民提出这个意见后,毛泽民识破这是邱老头玩的把戏,对王说:“这块地太小,没有发展前途。我们为了使市民有个游憩的场所,还是充实西公园吧!”
王齐勋调任为财政监察委员会委员长,觉得办公地址太小。邱老头又利用这个机会向王说:“我把我的公馆,让给你们办公,你们在明园给我建筑如数的房屋。这属于对等交换!”王将此意转告毛泽民。
“邱如愿让出公馆,可以作价卖给财监会,给你们办公。他卖产得价,自己去修好了!”毛泽民说,“你们对等交换的办法,使公私混淆,无法列入支付预算。”
邱老头知道这个方法又落了空,便给盛世才写了一个书面建议,将和田街空地划为地段编号,卖给市民群众,让其自己修建住房,以此项所得价款,作为市政建设开支。这个建议,经盛世才同意后,通知了财政厅。毛泽民认为,我们财政厅的方针是统收统支。将上述空地划为地号,卖给市民是可以的,但所得价款,应如数交财政厅,统一处理。至于市政建设,准备怎样进行,应做出计划,经财经委员会审核后,财政厅可以根据计划所需数字,核实拨款。毛泽民的这个建议,得到盛世才同意,将原批予以撤销。邱老头知道后,大发雷霆,认为毛泽民三番五次给他找麻烦。他生气地说:“地号划不划,卖不卖,我不管;市政建设不建设,我也不管;谁会做市政计划,谁去做吧!干我甚事?”
《西路军》 毛泽民任代厅长(6)
后来,以毛泽民为市政委员会主任委员,魏亚瑶为城市建设总工程师,进行市政建设规划设计。毛泽民招收青年20余人,组成测教班,一面学习技术,一面实习测量。魏亚瑶设计了规划蓝图:在原有西大桥外,增设中桥和三桥,以利市区与河西新区的交通;由中桥进入市区,修建中山路,三桥进入市区为团结路;修筑几条主要干路,如黄河路、扬子江路、钱塘江路、西北路;对市区原有街道、私营商店,亦要逐步做到合乎标准,趋于整齐。除道路外,又划出不少房号,按“干”字排列,卖给市民群众,收入交省