不过，作为交换条件，美利坚需要向日本提供至少两亿美元巨额低息贷款，以便帮助日本提振经济，并建造河内级超无畏型战列舰。
白宫，格兰特和罗斯福等人正在商讨中华帝国暴怒级战列舰和冰洋级战列巡航舰带来的巨大军事压力，来自日本的谈判条件，顿时让他们轻松了许多。
“我建议同意日本的条件，因为如果得到日本关税权，就等于控制了日本财政，而拿到横须贺海军基地，就等于加了一个保险。日本帝国虽然是我们的盟友，但我们都不是很放心，毕竟日本人也是亚裔人，曾经对古代的中华帝国崇拜已久，关键时刻有可能反水。但现在我们若是拿到日本关税，并在日本首都附近获得海军基地，这就可以确保日本不会反水。”
“我赞同罗斯福的意见！在横须贺扎下钉子，等于我们在中华帝国内海制造威胁，这样就好大大减轻美利坚海军在东太平洋的海上军事压力。确保日本不被中华帝国打败，是阻止中华帝国全力进攻美利坚的关键。”
以前，罗斯福发言，支持他的人很少。
但如今罗斯福成为格兰特的接班人，不论是军政双方，各种溜须拍马都纷纷巴结罗斯福，只要是罗斯福提出的建议，就会得到一大群人的支持。
罗斯福心中苦笑，这前后的差别实在天上地下，让他有些受不了。
不过他喜欢这种感觉，高高在上，若是能够成为独裁政权的总统，那就更好了。
罗斯福眼热的看着格兰特，格兰特已老，身体又不好，早晚会退下来，到时候总统的位置自然就是自己的了。
格兰特看到罗斯福狂热的眼神，于是道：“那我们就在日本打造一个钢铁要塞，确保永远不被中华帝国摧毁！”
格兰特同意了，罗斯福顿时大喜。
接下来，格兰特累了，就有罗斯福亲自部署安排。
最近格兰特睡觉的时间越来越长，谁都明白，格兰特是真的不行了，因此对罗斯福这个接班人就更加重视了，俨然已经将罗斯福当做新总统对待了。
罗斯福很快签署了命令，同意日本的条件。
于是，日美达成江户协约，美利坚如愿以偿的得到了日本关税权和横须贺海军基地，加强了对日本的控制。
与此同时，日本也终于沦为美利坚的小弟，坏处是从此美利坚对日本军政指手画脚，好处是美利坚市场彻底对日本开放，日本可以得到美利坚的任何军民技术和资金帮助。
对于日本海军而言，一直没有完善的海军工业体系，因为协约国集团主要是欧美白人，对于日本人还是有隔阂的，因此不会完全对日本开放各种高科技，使得日本海军一直只能从欧美各国进口战舰零部件，无法实现自主生产。
原本日本就穷，从欧美进口战舰各部件的费用极高，压得日本人喘不过气来。
如今彻底成为美利坚的奴仆后，日本海军终于可以利用美利坚的低息贷款，从美利坚购买到全套的生产设备和技术了。
而日本劳动力廉价，在本土建造战舰，要比在欧美订造战舰便宜一半价格，这使得日本第一次有能力自行建造河内级战列舰了。
当然，日本海军没钱把河内级战列舰建造成战列巡航舰，因为后者造价更高，日本海军可没那么多钱。因此，日本海军将河内级的视为本土制造的首艘超弩级战列舰。
这超弩级战列舰，是日本海军将中华帝国的超无畏型战列舰本土翻译后的称谓，就是日本给自己量身定做的超无畏型战列舰，战斗力介于超无畏型战列舰和无畏型战列舰之间。
造成这种情况，主要原因还是动力系统不过关。
日本海军依赖美利坚提供技术，但美利坚目前的蒸汽轮机功率也不够，连美利坚海军自己都