刘峥决定在基林、新京、哈尔滨等城市直接布局建厂。同时，为了确保能源供应的稳定性和高效性，在产煤区同步建设电厂，并在电厂附近规划建设工业区。这样的布局设计，既可以方便企业用电，降低生产成本，又能充分利用电厂的余热进行供热，实现能源的综合利用，提高资源利用效率。并且，为了防止化工、布匹、医药等不同产业之间相互污染，刘峥精心规划，将这些产业分别划分到不同的区域建设工业区，形成特色鲜明、功能互补的产业格局。
在企业经营模式上，刘峥大胆创新，拿出百分之四十九的股份，面向华夏所有工业和商业企业家招商入股。这一举措旨在充分调动民间资本的力量，激发市场活力，同时加强企业监督。刘铮深刻汲取以往的经验教训，明确规定所有企业必须由自卫军占大股东地位。这样一来，在重大决策时能够确保企业的发展方向与国家战略保持一致，集中各方力量办大事，避免因股权分散而导致企业各自为政，无法统一为国家服务。在刘铮的心中，这些企业不仅仅是商业实体，更是未来华夏发展的希望种子，绝不能让他人轻易控股，从而丧失对企业发展方向的掌控权。
在石油炼化厂的生产过程中，产生了大量的沥青。对于这些沥青的处理，刘峥有着独特的规划。在这个时代，华夏人对于沥青路面的铺设还知之甚少，而刘峥却凭借前世的记忆，深知沥青路面的巨大优势。于是，他专门制定了详细的沥青路面铺设标准，计划以奉天为中心，建设辐射各县市的沥青公路网络。这一举措将极大地改善东北的交通状况，促进区域间的经济交流与合作。为了实现这一目标，刘峥又安排引进的拖拉机厂专门生产铺路机设备。他亲自将铺路机、压路机、翻耕机、投料机等机器设备的原理，向熊国专家以及华夏自己的专家和技术人员进行了系统的讲解。为了让大家更直观地理解，他还凭借记忆，按照前世看到的设备的简单外貌和机械原理，精心绘制了草图，作为工程技术人员的参考依据。
在完成这些规划和部署后，刘峥对相关人员提出了明确要求：要尽快拿出样机进行试验。他深知，建设道路已刻不容缓，各个化工厂储存的大量沥青如果不能及时处理，将会对环境造成严重污染。同时，良好的交通基础设施也是经济发展的重要支撑，只有道路畅通，物资才能快速流通，企业才能更好地发展。
办好这些基础建设事宜后，刘铮又将目光投向了铺路和修桥队伍的组建与培训。修桥是一项专业性极强的工作，涉及到众多复杂的工程技术和安全规范，刘铮凭借自己的专业知识和丰富经验，直接进行了详细的安排部署，确保每一个环节都符合标准要求。对于修路队伍，刘铮则将沥青路修建方法和标准进行了耐心细致的讲解。他从路面基层处理、沥青铺设温度控制、碾压次数与力度等方面，一一进行了详细说明，并结合实际案例进行分析，让修路工人深刻理解每一个操作步骤的重要性。讲解结束后，他便安排修路队伍到拖拉机厂，对生产的设备进行现场跟踪和学习磨合。让他们在实践中熟悉设备的操作流程，掌握设备的性能特点，提高设备的使用效率，从而确保修路工作能够高效、高质量地完成。
在这一系列的发展规划与建设过程中，自卫军发行的《东北日报》发挥了不可替代的重要作用。这份报纸虽然仅仅发行了几个月，但凭借其高效的发行渠道和广泛的影响力，已经在华夏大地迅速传播开来。无论是繁华的都市，还是偏远的乡村，都能看到《东北日报》的身影。甚至在倭国占领区，这份报纸也顽强地发行着。鬼子们虽然对其恨之入骨，但由于自卫军强大的军事威慑力，也只能敢怒不敢言，睁一只眼闭一只眼。这份报纸成为了宣传东北发展成就、传递自卫军声音的重要平台，也是华夏币和东北物资在华夏大地畅行无阻的重要底气所在。在国统区