作为董卓所立的傀儡，加上年少，他虽然是皇帝，但实力有限，他的力量，来源于朝廷中的死忠分子。
第二个，就是实际上执掌朝政大权的司徒王允一派，三公九卿还有百官，大部分是这一派的。这些人，本身都是世家大族在朝廷中的利益代表。王允一直努力改善和关东诸侯的关系，某种程度上，关东诸侯可以演变成他的外援。
就连吕布，本身也是这一派的，只是，现在的他，打算自成一派而已。
第三个，就是被吕布抢夺了兵权的禁军一派。名义上，以征西将军皇甫嵩为首，但事实上，是以司隶校尉黄琓为首，那几个禁军校尉为辅，他们在军中有着不少影响了，对于吕布有着明显的敌意。驻扎在中牟县，统兵两三万的朱雋，是他们的外援。
第四个，是吕布所知道的，汉室死忠分子，以中郎将刘范为首，他是益州牧刘焉的儿子，还有侍中马宇，谏议大夫种邵，御史刘诞等人。这批人势力较小，但是胆子够大，历史上，曾经密谋联结马腾韩遂，对抗入主长安的李傕郭氾等。
这样一来，关中的形势就很清楚了。
当然，这些势力本身，也是互相交错的，并不是割裂开来的的，他们有矛盾，会争斗；也有共同利益，会联合；还有可能互相转换。可以看出来，这些人不但在朝廷有着巨大势力，在关中之外的汉朝各地方区域，还有着相当的外援。
那么，要想大权独揽，让一切按自己的意志运行的话，要打倒的，就是王允和黄琬！
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第三十三章 夜宴
无独有偶，吕布在将军府这里想着打倒司徒王允，而在司徒府，同样也有人计划着，要打倒吕布。
“司徒大人！不要再犹豫了！当日，打倒董卓，还朝廷清明，今日，打倒吕布，也是为了还朝廷清明！”司隶校尉黄琬正在努力地鼓动着王允，让他做出决定。
此时的司徒府，朝廷官员里面，竟有几十位在此。
除了司徒王允，还有司空杨彪，大司农士孙瑞，太常种拂，少府赵温，尚书杨瓒，光禄勋郑泰，三公到其二，九卿到其五。征西将军皇甫嵩，司隶校尉黄琬，城门校尉崔烈，越骑校尉王欣，等一众人。
征西将军皇甫嵩首先出言附和，“吕布身为奋武将军，诸位禁军校尉很是乐意听从他的号令，抗击西凉逆贼，可是，为何他还要夺取诸位校尉的兵权呢？为何要将他的亲信安排到禁军里面？这完全是多此一举！掩盖着吕布心中不可告人的秘密！其心可诛！”
“没错！我等收到消息，吕布竟然派兵前去潼关和武关，这和董卓有何区别？分明就是仿效董卓，抗拒关东诸侯入关，独霸朝政！”城门校尉崔烈道。
司徒王允一听，不由得脸色一变。
“司徒不必疑虑，您可是朝廷三公！吕布虽然仪比三司，不也只位于您之下吗？三公九卿都在这里！吕布遵从朝廷号令，那是理所当然！如果他问心无愧，自然会听从您的安排！如果他必有所图，抗击号令，那就不用留情，诛之！”少府赵温加一把火道。
王允听了，心中已经有了决定，不过，还是假意一番。
“可是，吕布打退西凉人，立下大功，又是貂蝉的丈夫，本公这样做，是不是有些兔死狗烹啊？”他问道。
众人大喜，知道他只是为了找一个台阶下。
司空杨彪连忙劝解道：“司徒多虑了！既然吕布立下大功，如果他忠心于朝廷，听从号令，我等可表奏他为车骑将军！但是，如果他不尊号令，心怀叛逆，那就不用客气！至于貂蝉，是司徒义女，此女深明大义，定然明白的！”
“好！既然如此，那就让他交出兵权，还政于朝廷！听令则表其为车骑将军