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第240部分 (4 / 4)

资企业、成千上万中国员工及其在国内牵肠挂肚的家属、动辄数十亿的合同金额,以及无数因股票关联而利益攸关的投资者。许多国内信息渠道告诉他们,非洲是赚钱的好地方,这类项目回报丰厚,值得投入,因此当风险一旦来临,他们往往显得不知所措。

事实上,非洲各国的“安居工程”,对于中方承建商而言,可谓步步雷区的高风险项目。

步步雷区细解析

从招标那一刻开始,风险便随之而来。

非洲各国“安居工程”的标书及其附件相当严密,往往多达数百页,其中对于承建商有诸多看似宽松、实则苛刻的要求。如工期,往往比国内标准宽,2001年中原公司阿尔及利亚两地共807套住房和2003年重庆建工6地共3500套,工期要求都是18个月;中基安哥拉10万套项目,工期总共为5年;马达加斯加90000平方米“社会住房项目”,工期也为5年,在许多国内建筑公司看来,这样长的工期绰绰有余,并无风险可言,但事实上,非洲各国情况复杂,各种因素都可能影响工期,而标书中却往往对这些因素一旦出现后的责任归属及处理含糊不清。一旦不加分析、贸然投标,便很容易从此陷入被动的泥潭。

如果这家中资企业投标且中标,他们会很快按合同条款,一分不少地收到首期预付款,这和许多国内建筑项目拖沓、短少的作风截然相反,会令许多新“入行”的企业感到振奋,并理所当然地用这些钱购设备、买材料、搭班子、请工人,准备甩开膀子大干一场,此时此刻,风险已悄然而至:由于是政府拨款,首期款是相当有保证的,但后面就未必了。

现在设备也有了,工人也齐了,设备也买了,摊子也铺了,首期预付款也花差不多了,您会突然发现,什么问题都来了。拿中原公司阿尔及利亚“科莱阿”307套项目举例:工人浩浩荡荡开进工地,却发现工地上还有一家“钉子户”,为解决这个钉子户问题,白白耽搁了几个月时间;接着,又发现没有施工水源,申请接水管,报告打了半年也没批,申请打井,更是挨个部门转圈盖章,几年都没有结果,最后不得不用水车向其它工地买水,成本自然直线上升。

施工展开,问题接踵而至:由于政府一下铺开众多建筑项目,建材价格会飙升:如阿尔及利亚2001年启动5。5万套住房项目,导致水泥价格一年上涨100%,钢材上涨150%;非但如此,一些必须的建材品种还会断档,阿尔及利亚AADL安居工程标书中规定应大量使用8MM、12MM钢筋,而工程全面铺开后该品种钢筋完全断档,导致工期大大延误。阿尔及利亚工业基础尚可,水泥和部分钢材品种国内可以生产,撒哈拉以南许多国家基础更差,如西非法语区国家,能保证水泥自给的仅多哥一国,保证钢材自给的连一国也没有。

如果停工待料,数百甚至上千员工嗷嗷待哺,工期也将耽搁,这是任何企业所决耗不起的,于是他们会想一些变通方法,如用两股6MM钢筋替代12MM,或干脆从国内进口所需建材,但问题马上来了:根据标书规定,任何材料变更都须经业主代表同意,并由业主所制定的专门设计机构审核,这种审核往往旷日持久,导致工期进一步拖延,而施工企业却毫无办法——因为变更设计的请求并非业主,而是施工单位所提出,责任当然自负。

接下来您便要为如何追回被耽误的时间而大伤脑筋,最好的办法当然是鼓励工人提高效率。但非洲各国一般有对劳工比例的限制,如安哥拉,规定本地工和外劳比例应为4:1,阿尔及利亚和利比亚则为9:1,但事实上撇开劳动效率不谈,各国合�

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