不管用什么理由。中国的皇帝，离开京城，在自己的国家里走来走去，几千年来，一直是中国主流政治舆论非常讨厌的一件事情。
一方面，统治阶级内部，在治理国家上面，贵族集团或文官集团。原本和皇帝是有分工的：皇帝高高在上，掌握中枢，“垂拱而治”；贵族集团或文官集团，负责具体政务，并控制地方。一个爱旅游的皇帝，会打破双方分工上的默契，自然引发贵族集团或文官集团的不满。
另一方面，皇帝出巡，确实太花钱了。有时候，其对国家财政造成的沉重负担。不亚于一场中等规模的战争；同时，也确实会对经过的地方造成可怕的滋扰。
远的像秦始皇、隋炀帝什么的就不说了。就拿本朝来说，高宗数下江南，从当时到现在，批评声，而且是公开的批评声，就一直没有断过。
慈安最担心的就是这个。
而正因为慈安对“阅兵”远不如慈禧那么热衷，所以对于此事可能引起的反弹，不太聪明的慈安，反倒比聪明的慈禧，看得更加清楚。
这种反弹，“为民请命”，理直气壮。对反对小皇帝开“新学”的，可以“迎头痛击”；但对反对太后出门旅游的，不能采取相似的高压手段，不然，真的会失去人心的。
不过，关卓凡自有对策。
慈安委婉地说道：“事儿当然是好事儿，就是不晓得那班‘都老爷’，会不会说什么闲话？”
关卓凡说道：“回母后皇太后的话，言路上对此事确实可能有些看法，想来主要是担心一路上使费过钜，滋扰地方。不过，‘阅兵’不同‘出巡’，一切当以军法为之。臣大胆，请两宫皇太后将一切仪从、关防，交由轩军总责。臣可以保证，‘阅兵’使费，不过‘出巡’什一。如此，言路上就不能有什么太多的说头了。”
慈禧目光热切地看着关卓凡，心怦怦地跳了起来：“他”真有办法！
还有，“军法为之”？好生有趣！
当然，这样一来，就比不得平日金辇出入那般舒适了。但慈禧虽然热爱奢华享受，可并非吃不得苦。再说，年少时走南闯北，又不是没吃过苦！
再说，“他”也不至于让我吃什么苦吧？
关卓凡继续说道：“至于‘滋扰地方’，在轩军，是枪毙的罪名。这一层，言路上大约不至于信不过的。”
关卓凡的声音非常平静，但慈安听到“枪毙”二字，心头不由一颤，笑容变得有一点勉强了。
慈禧探询地看了慈安一眼，慈安微微地摇了摇头，意思是没有什么要问的了。
慈禧微微颔首，转过头来，对关卓凡说道：“好吧，这件事情，我们姐俩就交给你了。”
关卓凡想：是把“这件事情”交给我呢？还是把“你们姐俩”交给我呢？
一面在脑子中转着龌蹉念头，一面庄容说道：“是，一切事体妥当之后，臣具折奉请两宫皇太后的圣驾。”
慈安突然说道：“皇帝去不去啊？”
慈禧一愣，说道：“他年纪还小，长途跋涉，旅途辛苦，就不要去了。再说，功课也紧要。”
慈安“哦”了一声，点了点头，不再说什么了。
关卓凡略略沉吟了一下，说道：“臣还有一事，要回禀两宫皇太后的。”
顿了一顿，说道：“洪杨乱起，为筹集军费，朝廷多方开源节流。其中，在京官吏，无论品级，一律减俸一半。时至今日，大乱已平，国库也充裕了不少。臣算过账，此时京官若恢复原俸，国家财政是可以承受的。因此，要请两宫皇太后的示下，是否可以给京官这个恩典？”
呦，这个“恩典”可就大了！
慈安、慈禧对望一眼，心里都不禁发热：这是多大的“德政”啊！