是&rdo;公文承印人&rdo;。他們的手沾有印刷油墨，他們經常出入於議會和市場，
以收集好銷的商品。他們的印刷所成了討論會的場所和郵局，即發布新聞和
輿論的中心。為了謀生，他們必須贏得政府的信任，發現新聞來源，尋求盡
快地推銷他們的商品的辦法。他們已經開始發展這種前所未有的公眾信息
網，這種網將使一個巨大的民族團結起來，刺激和滿足渴求新聞的欲望。
殖民地生活的一些特點加強了以此類工作謀生的人的影響。最主要的一
個事實是存在著許多各自獨立的政府，它們有著各自的行政機關和議會，有
著各自的條例、法律、議會辯論 記錄、選稟、會議錄和命令等需要印刷。
單是這許多各自獨立的政治單位的存在，就給美洲早期印刷事業提供了一個
中心和一種實際的公務用途，而且有助於使印刷所為整個文化界服務。
到革命時期，每個殖民地政府都已在它的首府有一個印刷商為它的需要
服務。在大西洋沿岸的所有主要城市都可以找到印刷商。如果一個殖民地政
府嫌它的&ldo;公文承印人&rdo;不合心意，別的政府會歡迎他去，並提供給他官方
的印刷業務。幾適合於當&ldo;公文承印人&rdo;的人總有地方要。
在印刷所向美洲的城鎮擴展的同時，它們也從倫敦、牛津和劍橋擴展到
英國各郡。但是，美洲殖民地的印刷商有著他在英國各郡的同行們所不知道
的尊榮和權勢（以及一些新的職能）。&ldo;公文承印人&rdo;是一種美洲制度。威
廉&iddot;帕克斯、班傑明&iddot;富蘭克林、威廉&iddot;布雷德福和安德魯&iddot;布雷德福生活
在政府的中心，而那裡是新聞的來源。他們在社會生活中的影響，預示著美
國的政治和新聞界之間的特殊關係，這種關係最近表現為總統定期的記者招
待會。英國地方上的印刷商恰是另一種匠人，只有倫敦的英王敕許承印人才
有官方地位。但是，美洲每個殖民地的公文承印人都占著一個重要的公務職
位。
&ldo;公文承印人&rdo;作為殖民地法律、議會會議記錄和主要報紙的印刷者，
是當地郵局主要的主顧。因此，他經常感到成為當地的郵政局長是既方便又
有利可圖的差使。他不僅可以用公費由騎馬的郵差分送他的報紙（富蘭克林
一度這樣做過），而且能以許多間接方式從郵政局長這一職務中得到好處。
距離之遙遠加強了對新聞的渴望，從而各城鎮的郵局成了事務家們聚集的地
方。因為所有信件首先要經過郵政局長之手，因此他能最快而且最機密地得
到消息。當城鎮居民夾寄信時，他可以收集當地的趣聞軼事，同時銷售書籍
雜誌、咳嗽藥、封蠟、巧克力、檸檬、書寫紙、筆和琴弦等等。印刷所變得
像以後的百貨店了。在每個社區里，印刷所的主人是一位有影響的人物。
第一份定期出版的美洲報紙‐‐《波士頓新聞通訊》（1704 年 4 月 24
日創刊）‐‐是經該市郵政局長、麻薩諸塞殖民地&ldo;公文承印人&rdo;約翰&iddot;坎
貝爾&ldo;許可出版&rdo;的。此後歷任波士頓郵政局長竟至於認為它是該局的出版
物。