的把管理和工程分开。
在陈轩的想象中，建设司仅仅是负责领地的规划以及工程审批。
具体的施工可以交给民间的工程队来进行。
其实陈轩上一次进行领地调整时把建设司单独留下来就是有这个想法。
只不过后来先是韩高宇抓到海盗，然后又遇到领地被攻击，这些事都抛到脑后了。
现在既然战事告一段落，领地又要进入高速发展期。
这件事情就必须提上日程了。
吴大方对于陈轩的意图显然领会起来有些困难。
“大人，民间的工程队……民间哪有工程队啊！”
孙玉堂在一旁替他泄气。
大人这是把领地第一波发财机会给了你，你可别不中用啊！
陈轩笑着说：“我看孙司长都快气死了，你还不请教一下。”
孙玉堂说道：“你傻啊，你们工程队的那些人跟你干了这么久，你们自己雇佣一些人手不就是民间工程队了？”
“雇……工钱呢？他们哪出得起啊？”
之前领地有什么工程都是陈轩或者张贵直接给他派人，他完全不需要操心这些事情。
孙玉堂气结，正准备说些什么，陈轩插嘴说。
“吴大方考虑的也有道理，他们提前没有准备的确也没有启动资金。
嗯～这样吧，先由商业司出钱组建工程队，你来给他们制定工钱，到时候领地给他们派发工程任务。
反正最后他们也是给领地结账，钱也是从你这里出，你定一个合适的价格就行了。”
孙玉堂非常振奋。
他出身商业世家，对于商业本身就很有兴趣。
以前他做家族的生意尽管赚钱，但都是要基于别人制定的规则。
有时候他们也经常会感慨一些规则不合理。
而现在他居然可以主持设计一个领地的顶层商业规则，这对他来说可是有莫大的吸引力。
而且眼看四海城一飞冲天的声势已成，他制定的规则是有希望随着领地的扩张而跟着扩张的，这种诱惑对于他这么一个商人家族长大的人来说是致命的。
这样他心中有了一种强烈的使命感。
说句不好听的，现在他对于向海盗复仇甚至都没有多少兴趣了。
“大人，既然这样，我觉得可以在初期给工程队的款项优厚一些。
要让他们在工钱以外赚到令人心动的利润，这样有利益的驱动，他们才会自己动脑子去想。”
陈轩赞许的看了孙玉堂一眼。
这就是他欣赏孙玉堂的一点，不是只会机械的执行领主的命令，而是可以提炼发掘其中隐含的意图。
如果孙玉堂就这么随着领地成长下去，黄金级绝对不是他的极限。
在领主世界中，除了那些现成的英雄级人物之外，一个有潜力的人才随着领地一起提升也是获得人才的一个重要渠道。
：()全民领主：我打小日子就能变强