皆下品，唯有高。’‘劳心者治人，劳力者治于人！’从小到大，大宋的人受到的都是这种教育，无论其出身王侯之家，还是在农村野地，凭着父辈的血汗钱供养寒窗苦读后一举成名，都在心里把自己归类为劳心者，归类为众人头上的精英。却从来没人想过，到底是精英们哺育了百姓，还是精英们承受了百姓的供养。
在福州，胆大妄为的杜规借着发号牌的机会，给他们上了破虏军第一课。无论杜规的话能否被其接受，人们的观念中，除了天地君亲师外，至少被强塞了个百姓二字。
《临时约法》规定，所有大宋百姓生而平等。但是，约法中并说明如何实现平等，并未指出任何道路。在杜规眼里，这条约法比起佛家的众生平等还虚无。但杜规在不知不觉间，向他人灌输着同样的道理。
非但他，破虏军乃至大都督府很多人，都在不知不觉间，强化、传播着文天祥的理念。这个过程中有反复，有磨合，甚至有阻碍，但那些烽火岁月里，以文天祥为核心，很多理念不知不觉间向外扩散开去。
过程中，有人承受不了新观念的冲击而离开，有人愤然走到了文天祥的对立面。但无论如何，新的观念以各种方式由《天书》走到了人间，慢慢生根，发芽，开花，结籽。
把冗员们连哄带劝送上前往邵武的客船后，杜规匆匆赶回城内。已经是第二天上午了，他很高兴自己又替文天祥做了一件事。文大人对自己有知遇之恩，所以，杜规总希望自己能给其更多的回报。
辅佐着丞相大人达成他的每一步心愿，就是杜规认为的回报之一。为此，他纵使呕心沥血，也无怨无悔。
“杜大人，去视查港务了，怎么样，货栈够用么？”城门口，巡城官魏定国看见了杜规的马车，远远打招呼。他与杜规同时入的破虏军，虽然现在级别差了很多，但彼此之间情分非浅，交往起来也没半点拘束。
“没，送了批人去邵武，文丞相说他们都是可造之材。一旦感悟，将来可堪大用！”杜规从车厢内探出头来，笑眯眯地答。
关于行朝冗官的安排，大都府内部曾经有过一番争论。刘子俊、陈子敬二人认为冗官皆不可用，政见亦与大都督府不合。最好办法是安排些微不足道的闲职给他们，逐步将他们驱赶出决策中心以外。而陈龙复和文天祥认为，这些人都受过良好的教育，才智也不算低，以前无所建树，只是因为他们所学的东西和个人见识有所不足。大都督府要推行新政于天下，就要有包容天下的心胸，与其将冗官们弃置不用，不如尝试改造他们，发掘其身上的潜力。
杜规为人圆润又不失原则，所以才受命去安置行朝官员。
“噢，那大人赶快回去议事吧，估计丞相还等着大人呢。今天门口过了一批海商，长得其貌不扬，携带的货物也极其粗糙。但一个个却好像有多少钱似的，烧地很呢。我听说他们来自什么高丽，对，是高丽国，就是那个蒙古人的奴仆，一群狗仗人势的东西！”
第四章 初（五）
自从破虏军攻下第一个出海口后，与外界通商的事情就由杜规统一管理。他出身商贾，自知学问有限，所以着实对沿海各国情况下了番功夫去了解。据杜规所知，此刻巡城官魏定国口中的高丽，乃是大宋东边的一个小国，北元的藩属之一。虽然国号为高丽，但与被唐所灭的古高句丽国没半点关联。相反，却与边陲小国新罗有不解之缘。史载，“唐衰，新罗战乱，弓裔自立称王，国号摩寰。后其将王建杀之，建高丽，定都松城。”
高丽建国后，一直趁着中原战乱的机会扩张疆土，贪得无厌地将国境推进鸭绿江边，结果惹恼了刚刚崛起的蒙古。窝阔台汗派大将撒礼塔来攻，高丽人望风而降。撒礼塔撤兵回国，高丽王降而复叛。反复数次后，高丽彻底变成了蒙古的属国。并