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既然华盛顿条约行将到期，那么扩建夏威夷、关岛、马尼拉三地的海军设施的计划也在海军作战部计划局的紧张制定中。
并且，于麦克阿瑟任参谋长时期被任命、早就声明其部队在未来战争中将承担‘独立的空战任务’的美国陆军航空兵司令部司令佛兰克·安德鲁斯少将也在为防守菲律宾出谋划策。他秉承着航空兵战术学校的战术理论，认为陆军已经服役的b…17轰炸机不但可以保卫马尼拉，还可以进行昼间高空大编队精确轰炸（亦称‘轰炸工业网’理论），以打击中日朝三国经济结构中的关键薄弱环节。进而造成整个经济乃至整个社会崩溃，使三国最终屈服。
麦克阿瑟主要是菲律宾陆军计划，海军主要是马尼拉防御以及海军基地扩建计划，而安德鲁斯则是陆军航空兵作战计划。这三份作战计划罗斯福只了解前两份，第三份则仅仅从麦克阿瑟的菲律宾扩军计划里隐约所知。不过这就已经足够了。华盛顿条约的到期刚好是军事联合委员会重新制定橘色计划的缘由，美国在西太平洋地区必须有一个稳固的基地，并以这个基地为中心，通过不断增强的军事行动和经济压力打败东亚同盟。
只是，在这些计划中，坚定的孤立主义者战争部长哈利·伍德林是一块最为坚固的绊脚石……
莫斯科盘桓半月，又因风雪在路上耽误十数天的杨锐一行终于在腊八这一日赶到了亚欧运河边的阿尔捷济安，这座小城就在南北走向由斯大林格勒到巴库的铁路线上，其东面离里海不到二十公里，西面一百三十公里外则是乔伦哈穆尔。这东西一百五十公里是整个运河真正要完全开凿的地段，而从乔伦哈穆尔往西五百多公里的河道可借用库马…马内奇盆地现有的水道以及顿河，这一段要做的仅仅是零星开凿以及扩宽加深的疏浚工作。
从神武二十年签约奠基开工到现在已有六年，这六年中，从黑海至乔伦哈穆尔的五百余公里基本疏通，但个别地段还在加深加宽，而乔伦哈穆尔东面的这一百五十公里也已完成五分之四，仅有阿尔捷济安附近的三十公里还未完工。
寒冬季节工地已经停工。站在靠着火车站运河岸边的杨锐只能看见鸟无人烟的茫茫雪原上，一条铁路伴随着一条浩荡长渠往西而去。负责此地工程的中方代表武同举正陪着他，他大大吐了口气，道：“大人，如果我们和俄国人签了条约，那运河凿通便指日可待了。”
武同举是杨锐任总理时的水利司司长。运河决定开凿后，虽是俄方负责工程，但中方依然有监督查验之责，为此，杨锐出面把他请了出来任命为运河公司的中方总代表。不过与俄国人打交道绝不是简单的事，这六年来武同举不说吵架、便是打架也遭遇过不少。
“呵呵……”听闻武同举如此长叹，杨锐看着他也叹，“不签约那四亿五就全扔在水里了。”
“大人英明。”见杨锐叹，武同举则笑。个中含义两人心照不宣。
“霞峰啊，这运河何时能建成？”杨锐问了一个最为关心的问题。“能提前吗？”
“早前计划是十年，可就眼下看时间是有余的，只是俄人安排人手不当，故意延期罢了。”武同举摇头道。运河一天不通，投资方一天不能受益，这点布尔什维克算的比资本家还精。因此，运河越接近通航。俄方就越是提各种无理要求，若不是中国手里还抓着西伯利亚大铁路和海参崴海港。怕俄国人早就停工了。武同举回味着这六年来的种种，甘苦自知，他好一会才稳定心绪道：“以当下的工程量估计，最多两年运河便可通航，运河一通，运输就方便。余下收尾的工作两年内即可完工。”
“霞峰真是辛苦了！”即便在风雪里，杨锐也能感觉武同举心情起伏，不由赞了一句。
“为国治水、为民开河